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【聚焦“十五五”规划建议前瞻现代化产业发展 12】

专题|陆海统筹发力 新一轮找矿突破战略行动开启

来源:现代物流产业网 作者:孙辉 李丹 综合报道 时间:2026-01-12
导读:我国在新一轮找矿突破战略行动中取得显著成效,全面达成了“十四五”找矿目标。各项成果的取得不仅源于勘查投入的持续加大,更得益于科技创新与综合利用的“双轮驱动”。

文 / 现代物流报记者 孙辉 李丹 综合报道

 
 

编者按

我国在新一轮找矿突破战略行动中取得显著成效,全面达成了“十四五”找矿目标。各项成果的取得不仅源于勘查投入的持续加大,更得益于科技创新与综合利用的“双轮驱动”。“十五五”期间,我国将进一步完善战略性矿产资源的勘查、生产、供应、储备与销售统筹衔接体系,强化战略性矿产资源安全风险监测预警,加强找矿行动陆海统筹,制定提高勘探、开发、储备能力方案。各地正积极规划部署,持续推进增储上产,努力将资源优势转化为发展优势,为高质量发展提供坚实资源保障。

 
 
 
 
“十五五”期间将推进战略性矿产资源增储上产
 
 
 

自然资源部近日表示,将持续推进战略性矿产资源增储上产。强化战略性矿产资源安全风险监测预警,继续开展新一轮找矿突破战略行动,组织开展探矿权人“圈而不探”专项整治行动,健全找矿突破支持政策。

1月5日,全国自然资源工作会议召开。自然资源部表示,“十五五”开局之年,将持续推进“一张图”建设。强化顶层设计,开展各类数据治理,打造全国统一“一张图”门户,健全“一张图”建设运行管理制度,提高天空地海一体化监测能力。持续推进支持经济大省挑大梁,出台进一步加强自然资源要素保障若干措施。

同时,持续推进国土空间规划管理改革创新。构建国土空间规划全链条管理体系,开展规划评估优化,提前对接“十五五”重点项目并协调空间布局,统筹存量增量土地供应,加快推进全要素、全覆盖一体化督察执法。持续推进耕地布局优化质量提升。组织编制耕地保护和国土绿化空间专项规划,严守耕地保护红线,统筹优化农用地布局,不断提高耕地质量,严格占补平衡管理,组织实施集中垦造耕地工程。

在海洋经济高质量发展方面,我国将加强海洋开发利用保护,提升海洋产业发展质量,实施新一轮海洋综合调查,提升极地大洋科考效能。同时,持续推进生态修复和自然灾害综合防治。加强重要生态系统保护修复,加强地质灾害防治,提高海洋观测预报能力。

据介绍,2025年,我国推动耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,实事求是合理设定耕地整改恢复过渡期,出台《永久基本农田保护红线管理办法》,优化耕地调查、耕地保护责任制考核规则。

同时,强力推进“一张图”建设。有序推进数据归集治理、信息系统优化、应用场景开发,统一地理底图基本建成,开展年度变更调查和林草湿荒普查,统筹遥感影像数据协同共享。实行“一站式”办理审批事项,创新用地报批“直通车”机制,审查环节压缩三分之二、审批时长压缩三分之一。

新一轮找矿突破战略行动取得新成效。聚焦重点矿种,编制“一矿一策”方案进行攻坚,全面完成“十四五”找矿目标任务,铀、铜、金、锂、钾盐资源量大幅增长,取得辽宁大东沟金矿、湖南鸡脚山锂矿等找矿重大成果。

海洋开发利用保护实现新突破。海洋产业生产总值稳步增长,自然灾害综合防治能力得以提高。一体推进规划、土地、矿产、海洋、林草督察执法,建立国家自然资源督察与林长制落实情况督导协同机制。

来源:经济日报

作者:黄晓芳

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找矿走向深蓝

随着全球对镍、钴、铜等关键金属的需求激增,拾起海底“土豆”正成为各国科技与战略竞争的新领域。

近年来,“奋斗者”号深潜器、深海采矿试验系统等重大装备陆续投入使用,中国已迈入深海作业能力的第一梯队。找矿,正走向深蓝。

为何要向深海找矿产?

“比如多金属结核所含的锰、钴、镍、铜,是新能源产业发展需要的金属元素。”中国海洋大学教授陈旭光介绍,深海采矿对于战略矿产性资源供应链自主可控至关重要。国内一些战略金属矿产的对外依存度甚至超过石油,比如钴的对外依存度达到近99%,即使像铜这样相对常见的金属,对外依存度也达到77%。

除去供应链安全的考虑,深海采矿的经济价值同样诱人。“在已经发现的深海矿区,矿藏品位普遍相比陆地矿藏高出一个数量级。”陈旭光曾进行测算,陆地上1吨锰矿或者钴矿,提炼矿藏后,价值通常只有几十元,至多一两百元,但是1吨海底结核物能提炼出的矿藏价值有6000元到7000元。

中国人民大学公共管理学院教授、国家社科基金重大专项首席专家刘大海认为,深海采矿技术和装备的提升,还将系统性带动多领域产业升级。“深海采矿技术的战略意义,远超资源获取范畴,它是国家综合战略能力在海洋领域的集中投射。作为集深海探测、通信导航、智能机器人、水面支持、环境监测于一体的极端复杂系统工程,掌握了深海采矿科技,就意味着国家在深远海具备了长期、系统、可控的作业和存续能力,这是从近海走向深蓝的关键标志,也是海洋强国不可或缺的技术基石。”刘大海说。

关键探索期

深海采矿难在哪儿?刘大海概括为:难在技术、重在环保、卡在成本。

深海“挖宝”得有“硬核”技术。近年来,中国在深海采矿技术上屡获突破。由上海交通大学自主研制的深海重载作业采矿车工程样机“开拓二号”已完成海试,首次突破国内深海重载作业采矿车海试水深4000米大关,在国内首创5项新技术。上海交大船舶海洋与建筑工程学院讲席教授、“开拓二号”首席科学家杨建民介绍,“开拓二号”海试成功,标志着我国在深海科学研究、资源开发、环保等方面将拥有更强的技术支撑和装备保障。

环保难点在于科学认知不足与不可逆风险。人类对深海生态系统的认知仍处于初级阶段,即便有大量科学研究结果,但对其生物多样性、物种关联及恢复能力知之甚少。采矿活动极易引发扰动,致使沉积物悬浮,其影响范围难以预测。

成本难点在于整体经济可行性与社会接受度。

科研先行 审慎推进

对于深海采矿,中国已规划长期路线图。

自然资源部此前提出,加强找矿行动陆海统筹,统筹深海资源调查。近日,自然资源部陆续召开3场“十五五”规划建议专题学习研讨会,系统谋划自然资源管理未来发展蓝图。会议强调,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,要以推动自然资源安全高效永续利用为核心目标,实施新一轮找矿突破战略行动,加强海洋开发利用保护。

一些地方在深海采矿领域开始布局。近日发布的山东省青岛市“十五五”规划建议提出,超前布局海洋未来产业,提高深海采矿、生物资源利用等深海资源开发能力,构建海洋电子信息全产业链,打造海洋人工智能大模型产业集聚区。

自然资源部有关负责人介绍,由我国自然资源部与库克群岛海底矿产局联合推动,自然资源部第二海洋研究所组织实施的中库联合考察航次于近日圆满完成,这标志着中库海洋领域合作迈出关键一步。“这为科学评估库克群岛专属经济区海底矿产资源潜力、建立区域海洋环境基线提供了基础,有效填补该区域科学数据空白。”该负责人说,“本航次是中国自然资源部与库克群岛开展的首个联合考察航次,为双方在深海勘探、海洋环境保护、海洋能力建设等领域的深度合作奠定了坚实基础。”

“技术的跨越不能急于求成,应聚焦于夯实基础、扩大合作、降低不确定性、建立惠益机制、构建可持续框架。”刘大海表示,应加强全球合作开展环保型深海采矿技术研发,加快产业布局,聚焦协同创新、绿色供应,推动产学研用协同。同时,前瞻性推动深海采矿上下游企业对接,探讨构建可追溯、可认证的负责任深海矿产供应链标准和试点,提前培育市场和社会接受度。

来源:人民日报

作者:孔德晨

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增储扩产 提高能源资源有效供给

日月其迈,岁律更新。“十四五”找矿征程在时序更替中迎来收官。五年来,新一轮找矿突破战略行动瞄准重要能源资源国内勘探开发和增储上产目标,在收官之年交出了一份亮眼的时代答卷,进一步筑牢了国家能源资源安全保障根基。

在“十四五”收官之年,自然资源部陆续公布了新一轮找矿突破战略行动取得的成果,为经济社会高质量发展注入了强大动能——

2025年1月14日,自然资源部召开新闻发布会介绍新一轮找矿突破战略行动实施以来取得的系列重要成果,油气、铀矿等能源矿产保障能力持续提升,石油、天然气、页岩气、煤层气新增探明地质储量分别为57亿吨、3.9万亿立方米、1.3万亿立方米、7000亿立方米,新发现富满、庆城等10个亿吨级油田,安岳、蓬莱等19个千亿方级气田;铜、铝、铁等大宗矿产找矿增储为建设制造强国奠定资源基础,如贵州汪家寨矿区新探获全隐伏大型铝土矿资源量5300万吨;锂、锆铪、氦气、稀土等战略性新兴产业矿产取得重大突破。

2025年6月27日,自然资源部贯彻实施新矿产资源法新闻通气会透露,“十四五”以来,自然资源部坚持立足国内,全力推动新一轮找矿突破战略行动,在设置新增资源量指标的36个矿种中,绝大多数已提前完成“十四五”找矿目标任务。

2025年7月初,自然资源部新一轮找矿突破战略行动办公室表示,2025年上半年,全国新发现矿产地38处,同比增长31%,其中大中型25处。2025年上半年,全国非油气矿产勘查投入资金69.93亿元,同比增长23.9%。其中,社会资金33.59亿元,同比增长28.2%;中央和地方财政资金36.34亿元,同比增长20.1%。从矿种来看,锡矿、铝土矿、钨矿、铜矿、磷矿等矿种勘查投入同比增长50%以上,煤炭、铅锌矿、钼矿、金矿、石墨矿等矿种勘查投入也有不同程度增长。

2025年9月10日,自然资源部在国务院新闻办召开新闻发布会透露,“十四五”期间,我国新发现10个大型油田、19个大型气田,同时深层煤层气取得重大突破,仅鄂尔多斯盆地就新增探明地质储量超过3000亿立方米,新增油气储量大幅增长,支撑保障了我国石油稳产2亿吨,天然气产量超过2400亿立方米;在甘肃泾川和黑龙江嘉荫探获两个特大型铀矿,夯实了伊犁、鄂尔多斯等5个大型铀矿基地的资源基础;老资源基地焕发生机,新资源基地相继崛起,山西孝义铝土矿、山东胶东金矿、辽宁鞍本铁矿、黑龙江多宝山铜矿和西藏巨龙铜矿、多龙铜矿等新增储量可观;战略性新兴产业矿产取得重大找矿突破,通过加大勘探力度发现一长度达2800千米的“亚洲锂腰带”。

2025年10月,自然资源部发布的《中国矿产资源报告(2025)》显示,“十四五”以来累计投入找矿资金近4500亿元,在塔里木盆地、准噶尔盆地、四川盆地等的新层系、新区带和新类型取得多项重大突破;铜矿、铁矿、磷矿等大宗矿产找矿成效显著,资源量大幅增长;锂矿、锆矿、铪矿、稀土等战略性矿产找矿取得进展,钨矿、钼矿、锑矿等矿产的资源优势进一步巩固。

新一轮找矿突破战略行动的伟大意义,最终体现在一个个重大找矿成果的落地。

在辽宁,成功探明国内首个千吨级、低品位超大型金矿床——大东沟金矿,共探明金金属量1444.49吨。

在湖南,郴州市临武县鸡脚山矿区通天庙矿段探获超大型蚀变花岗岩型锂矿床,共提交锂矿石量4.9亿吨、氧化锂资源量131万吨。

在山东,全省新增金资源量583吨、富铁矿1.44亿吨、晶质石墨212万吨、金红石型钛37万吨,新增金、富铁矿资源量均居全国第一位,稀土等其他战略性矿产均完成国家下达的目标任务。

在四川,东北寨金矿评审新增金资源量28.24吨,累计查明金资源量81.06吨,规模达到特大型,矿床金平均品位3.75克/吨。……

这些成果不仅是地方发展的“金名片”,更是保障国家能源资源安全的坚固屏障。

来源:中国矿业报

作者:姜焕琴

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内蒙古:启动地质调查和矿产勘查项目

“十四五”时期,内蒙古矿产资源开发实现绿色高质量转型,多项核心指标位居全国前列,为国家能源资源安全筑牢坚实屏障。“十四五”时期,内蒙古累计投入各类资金近60亿元,形成“中央引导、地方配套、社会参与”的多元化投入格局。新发现战略性矿产地50余处,煤炭、铁矿石、锂等一批优势和紧缺矿产实现大幅增储。

改革赋能激发市场活力。内蒙古推出“五减六加”11条矿业权管理制度改革举措,减少企业申报要件40%以上,缩减审批时限30%以上。累计市场化出让矿业权194宗,储备备选项目790余个,同时清理过期探矿权408宗、过期采矿权743宗,成为全国首批颁发新修订《矿产资源法》实施后矿业权不动产权证和勘查开采许可证的地区。

展望“十五五”,内蒙古明确2026年将先行投入8.5亿元,启动一批地质调查和矿产勘查项目,推进多处整装煤炭资源及20宗以上战略性矿产区块出让,加快270座以上非煤矿山复工复产。到2030年,力争大中型非煤矿山比例提升至50%以上,实现地质勘查绿色措施全覆盖,90%大型矿山、80%中型矿山达到绿色矿山标准,持续巩固国家重要能源和战略资源基地地位。

来源:北青网

作者:王慧

 

 

贵州:引导社会资本参与新一轮找矿行动

“十四五”以来,贵州省立足资源禀赋,累计投入省级财政资金20.96亿元,实施地质找矿项目244个,新增一批煤、磷、铝等战略性矿产资源,不断刷新着贵州“矿产家底”的资源版图。

令人振奋的是,贵州省已发现矿产资源137种,其中,已查明资源量的矿产102种,资源量排名全国前十的矿种,已由2022年的49种增加至2024年的67种,排名全国前三的矿种,从20种增加至30种。

迈向“十五五”,持续攻坚服务国家战略。根据《贵州省新一轮找矿突破战略行动实施纲要(2022—2035年)》,2026年至2030年,贵州将深入挖掘1500米以浅的找矿潜力,在继续做好第一阶段地质找矿工作的基础上,逐步拓展到其他矿产勘查。

贵州省自然资源厅相关负责人表示,未来五年,将持续夯实基础地质调查工作,探索建立地质勘查激励机制,引导社会资本参与新一轮找矿突破战略行动,强化地质资料综合研究开发利用,为大数据、云计算、人工智能等新兴技术在找矿领域的应用提供数据基础。

展望“十五五”,贵州将按照国家新一轮找矿突破战略行动的总体要求,加快推进矿产资源勘查和增储上产,努力把矿产资源优势转化为产业优势、竞争优势,为多彩贵州展现新风采提供资源保障。

来源:贵州日报

作者:李奇松 朱玉群 金秋时

 

 

广西:AI赋能关键金属产业高质量发展

《广西新一轮找矿突破战略行动“十五五”实施方案(有色金属、关键金属)》 (以下简称《方案》)近日印发,紧扣广西有色金属、关键金属资源禀赋与产业发展需求,明确阶段性工作目标、重点攻坚任务和组织措施,为广西“十五五”期间实施新一轮找矿突破战略行动提供指引。《方案》明确,未来五年,广西将以人工智能全方位赋能有色金属特别是关键金属产业高质量发展,聚焦锡、锑、铟等9种关键金属及铝、铜、铅等有色金属,锚定“新区突破、老区增储”核心方向,重点实施桂东北、桂东南、桂西三个成矿区及南丹—昆仑关成矿带等“三区一带”基础地质调查与矿产勘查。力争到2030年,广西有色金属特别是关键金属产业实现高质量发展,矿产资源保障能力显著增强,基础地质调查覆盖率达59%,提交找矿靶区20~30处,新发现大中型矿床8~10处,新增一批关键金属矿产资源量,为广西高质量发展注入强劲动力。《方案》提出,今后将探索构建地质大数据平台与智能找矿模型,深度融合地质、物探、化探、遥感等多源数据,推进数据智能处理与成矿知识挖掘,推动“人工智能+”赋能找矿新突破。以锡、锑、铟、镓、锗等为主攻矿种,实施南丹关键金属高质量发展综合试验区整装勘查等。

来源:南宁市融媒体中心

作者:黎兆齐

 

《 现代物流报 》( 2026年1月12日 11版)

责任编辑:李思远
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