专题|提升交通物流枢纽能级 激活区域协同新动能

编者按

交通物流枢纽建设是服务国家战略、融入双循环格局的关键之举，吸引跨境电商、冷链物流、航空制造等高附加值产业集聚，形成新的经济增长极，在推动内陆地区对外开放、助力区域经济协同发展中发挥着重要作用。从内陆到沿海，从内河到航空，各地以物流枢纽为支点，优化供应链的同时，深度融入双循环格局。随着“十五五”规划中现代流通体系建设的深入推进，一个以“枢纽经济”“通道经济”为特征的新物流时代正在到来。

“枢纽经济”“通道经济”助力中国经济高质量发展

说起物流，不少人的印象就是运输加仓储。而在刚刚出台的“十五五”规划纲要中，物流被提到7次之多，可见它的重要性并非一般。这一数字的背后折射出的是一场深刻的战略转向，物流正从支撑实体经济的筋络升级为驱动高质量发展的“神经中枢”。

去年12月24日，河南周口港中心港区中心作业区一期正式开港运营。它拥有13个2000吨级自动化集装箱泊位，年吞吐能力107.5万标箱。凭借这一硬核实力，周口港跻身全国内河港口十强。

周口港紧邻沙颍河，这条河曾经一度断航。复航后，河南省境内水道由四级升为三级，3000吨级大船可以直达长江，然后通过三个出海口出海，目前，已累计开通国内外43条集装箱航线，周口港由此也成为河南省内河航运第一大港。

新港区不仅智能而且绿色。目前，光伏发电已经能解决部分用电，未来加上风能发电，将解决港区所需全部用电，成为河南首个零碳码头。能在这个现代化的港区工作，大家干劲十足。

那么，深处内陆腹地的周口为什么要打通出海通道呢？

河南周口市发展和改革委员会副主任卫素荣说：“周口是一个农业大市，工业基础比较薄弱，特别是重工业。”

为了有更好的发展，周口中心港先后规划建设东西两个作业区。近年来，西部作业区发展迅猛，2025年吞吐量突破5500万吨，5年间增长了近2倍，占河南省港口货物吞吐总量八成左右。为了有更大发展，又在东部修建了新作业区。去年5月，周口港被列入“港口型国家物流枢纽”建设名单。那么，从港口升级为枢纽，这意味着什么呢？

卫素荣表示，这一升级实现了三个根本性转变，一是从服务局部的交通节点转变为串联全国大通道，融入统一大市场的网络核心；二是从单纯装卸的码头经济转变为集聚产业创造价值的枢纽经济；三是从内陆腹地转变为通江达海的开放前沿，打通了中西部出海新通道。

国家物流枢纽是我国物流基础设施网络中的关键节点，它是重要的物流资源配置中心和物流活动组织中心，主要任务包括：降低全社会物流成本、提升供应链稳定性和竞争力、促进区域协调发展和产业聚集、支撑“双循环”新发展格局。国家物流枢纽共有六大类型，周口港属于港口型国家物流枢纽。因此，它不仅是吞吐货物的重要码头，同时也在推动内陆地区对外开放、助力区域经济协同发展中发挥着重要作用。

最新发布的“十五五”规划纲要指出，要“健全高效顺畅的现代流通体系，完善国家物流枢纽网络”“降低全社会物流成本”。周口作为港口型国家物流枢纽的承载城市，正在践行这一国家战略，积极融入国家物流枢纽网络。由于水运的成本是铁路的1/3、公路的1/5，这一优势吸引了不少龙头企业入驻。

益海嘉里（周口）现代食品产业园是一家紧邻港区发展起来的大型企业，投资200多亿元。

为了极限压缩物流成本，企业获得政府许可在周口港旁修建了一个专属的码头。

货船停靠之后，吸粮机会把大豆玉米这些原料从船上吸出来，然后通过将近2公里长的封闭管线直接送到厂区进行加工，这么做不仅可以大幅度提高物流效率，还能降低物流成本，提高企业的竞争力。

物流的红利也吸引了娃哈哈、鲁花、安阳钢铁等不同行业的龙头企业相继入驻周口。在它们的带动下，周口形成了食品加工、生物医药、装备制造、现代物流四大主导产业集群。曾经工业基础薄弱的周口，正凭借物流枢纽的“引力场”，而不断成长。

周口的故事说明，当拥有一种类型的国家物流枢纽时，会对区域经济产生很大的作用。那么，如果同时拥有多种类型国家物流枢纽又会怎样呢？江苏南京集齐了陆港型、空港型、港口型、生产服务型和商贸服务型五大类型，被称为“五型枢纽”城市。

像这样的多面手，全国仅有三个，因此吸引了不少像上汽大通这样的实力企业落户南京。

上汽大通南京工厂是中国车企首家“灯塔工厂”。一踏入车间，便能感受到紧张有序的生产节奏。

所谓柔性生产就是同一条生产线可以根据客户的不同需求进行个性化定制。

在这里，每生产一辆商用车至少需要1200个零部件，供应商多达数百家，所以既需要智能制造，也需要智能物流。这对两者的配合要求极高。

在企业外部，他们充分发挥南京“五型枢纽”的物流优势，通过水陆空等渠道，让货物“进得来、出得去、行得畅”。

在企业内部，物流与制造流程深度耦合，生产线上快用完了，物料正好送到，既不积压也不断货，两者“步调一致”。

今年政府工作报告首次将物流列为生产性服务业，通俗讲就是为企业“做配套、做服务”的行业。这标志着物流企业正从传统的“搬运工”向“供应链服务商”转型，深度嵌入企业的生产、流通全过程，形成“你中有我、我中有你”的新生态。

目前，南京正不断发挥自己的“五型枢纽”的优势，发展各种产业集群，推动区域经济转型升级，助力长三角高质量发展。

江苏南京市发展和改革委员会副主任贾尚斌说：“目前，南京市正在重点发展人工智能、机器人、生物医药、新一代信息通信等先进制造业集群，推动南京市产业链从依赖运输成本的通道经济向以高附加值服务为核心的枢纽经济转型升级。”

截至2025年，全国152个承载城市布局了229个国家物流枢纽，覆盖“四横五纵、两沿十廊”物流大通道，已实现对国内生产总值4000亿元以上城市的基本覆盖或有效辐射。这意味着全国主要的经济增长极都被纳入到了这张高效物流网络。随着“十五五”规划中现代流通体系建设的深入推进，这些散布在神州大地上的枢纽节点，也将为我国经济高质量发展注入更强劲的动力。

从周口到南京，从内河到长江，我国经济血脉正在进行系统性升级。这不仅仅是物流行业的“开门红”，更是我国经济发展韧性、潜力和方向的集中展示。我国经济的脉搏，在更加高效、智能、联通的物流网络中强劲跳动。可以预见，一个以“枢纽经济”“通道经济”为特征的新物流时代正在到来，助力加快构建新发展格局、推动高质量发展。

来源：央视网

作者：吴欣

湖北樊城物尽其流 打造区域性物流枢纽中心

物流，是实体经济的“筋络”，连接生产和消费、内贸和外贸。

“物尽其流”，经济才能打通“任督二脉”，如活水般流动。

党的二十届四中全会提出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。获“七省通衢、南船北马”之便利，湖北樊城有了更大的发展雄心：通过大力发展物流产业和枢纽经济，成为汉江流域功能最全、容量最大、辐射最广的冷链物流基地和通达全国、衔接高效的区域性物流枢纽中心。

产业集聚打造多元物流产业集群

3月26日一早，在襄阳传化公路港真美达物流有限公司，100箱真空助力器带制动总泵总成正在进行装车作业，不久后，这批货就要发往十堰。

和传统物流园区不同，公路港是一个平台系统。线下，规范标准的仓储设施、零担档口、配套的三产和汽修汽配等实体形态一目了然。线上，车货匹配、仓储、物流服务、金融、保险、能源消耗等各类供需汇集对接。“我们看好襄阳的发展前景，计划今年投资建设二期76亩项目。”传化公路港副总经理王勇为说。近年来，樊城区聚焦国家骨干冷链物流基地、樊西商贸服务型物流示范园区两张“国牌”，加快构建现代物流体系，推动商贸业与智能物流、冷链仓储深度融合，打造辐射鄂西北、汉江流域，联通全国的商贸物流基地。

襄阳传化公路港建成运营5年来，依托大客户帮助，吸引真美达、捷力等一批大型物流企业入驻。“小鱼跟着大鱼游”，目前40余家物流企业“游”进公路港，整合服务150余家中小物流企业。

发挥特色做强冷链物流核心产业

3月26日，记者在玉湖冷链（襄阳）交易中心现场看到，项目已进入投运前冲刺阶段。其中，展示交易区12栋房屋已竣工移交，商户正在进场装修；商务配套区的办公楼、宿舍以及仓储加工配送区等内部装修已基本完成；冷库区2栋库容10万吨的智慧冷库，制冷设施设备基本安装完成，正在进行调试。

“项目预计今年7月全面投运，可提供近2000个就业岗位，将直接带动襄阳及周边地区的农产品‘走出去’以及国际生鲜的‘引进来’。”玉湖冷链（襄阳）交易中心总经理姚为明介绍，目前园区内所有设施设备正在有序调试，项目投运后将进一步健全襄阳市生鲜农产品质量安全体系，完善仓储、运输、流通、分拨配送等冷链服务功能，提高生鲜农特产品的流通效率。“十五五”时期，玉湖冷链将依托襄阳的区位与交通优势，加快构建覆盖周边200公里的高效冷链物流服务网络，促进产销对接与供需匹配，全力筑牢樊城国家骨干冷链物流基地核心支撑，为襄阳现代供应链体系建设提供坚强保障。

建强核心从物流枢纽迈向经济引擎

“樊城区得天独厚的地理位置，让这里成为发展冷链和商贸物流的沃土。”襄阳航空航天工业园党工委书记、管委会主任王勇介绍，襄阳国家骨干冷链物流基地东临南接多条区域物流主干线路和交通枢纽，尽显“七省通衢”的区位优势。

发挥樊城区国家骨干冷链物流基地、樊西商贸服务型物流示范园区“国牌”优势，建设城郊大仓基地，繁荣发展商贸物流互促互通的产业集群，构筑“互联互享”的智慧物流体系，形成汉江流域功能最全、容量最大、辐射最广的冷链物流基地和通达全国、衔接高效的区域性物流枢纽。

目前，樊西物流园区年货物吞吐量超500万吨，日均车流量逾8000辆次，直接间接带动就业近万人。好邻居物流、思念食品鄂西北冷链物流中心等项目集聚，不仅提升了物流运转效率与辐射范围，更形成“物流+商贸+产业”的良性循环，为区域经济注入强劲动能。

2026年是“十五五”开局之年，也是樊城区奋力推进“一心四区”建设，争当核心增长极、争创全国百强区的关键之年。

樊城区交通物流发展中心副主任王黎说：“着眼‘十五五’，我们要深入发掘‘襄阳国家骨干冷链物流基地’和‘襄阳樊西商贸服务型物流示范园区’两块国牌的引领带动作用，强化物流枢纽与产业集群的空间衔接、功能融合，加快构建区域性物流枢纽。”

站在“十五五”开局的新起点，樊城的方向已经明确：全力打造区域性消费中心、现代服务业标杆区、先进制造业引领区、都市品质典范区、幸福宜居首善区，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点、襄阳打造中西部发展的区域性中心城市作出新的更大贡献。

来源：湖北日报

作者：徐琦 王黎

江苏省省长刘小涛：补齐产业链条 打造高水平航空枢纽

近日，江苏省省长刘小涛在江苏南京禄口机场调研多式联运、区域快线和枢纽建设情况，并主持召开专题会研究推动机场建设发展相关工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，落实“十五五”规划纲要部署，坚定信心、创新思维、攻坚突破，聚焦打造更高水平航空枢纽，全力推动南京禄口机场建设发展，更好地服务支撑全省发展大局。

在T1航站楼出发大厅，刘小涛深入了解广深航班快线运行情况，要求持续打磨细节，让旅客从值机、安检到登机全过程顺畅便捷。在国际货站，刘小涛仔细询问货运量和物流装备研发应用情况，强调要一体化、标准化、智能化增强货运能级，进一步提升运转效率、促进物流降本增效。

随后，刘小涛主持召开专题会。他强调，南京禄口机场是江苏扩大高水平对外开放的重要战略支点，要紧盯客货双增拓展航空网络，进一步优化航班时刻、加强航线培育，推动航空前置货站扩容升级，积极争取口岸资质，精准招引优质商业，强化中转联程服务。紧盯三期工程攻坚推进，按照时间节点倒排工期、挂图作战，争取早日动工。紧盯临空产业发展，精准招引链主型龙头企业，补齐完善航空维修、运输服务、现代物流等航空产业链条。紧盯服务提升，强化人工智能赋能，加快智慧机场建设，着力形成运量增长新动能和枢纽建设重要驱动力。

来源：中国交通报

作者：王拓 李嘉豪

河南省省长王凯：提升枢纽能级 推动互动融合发展

日前，河南省省长王凯在郑州航空港区主持召开专题会议，研究“十五五”时期航空港区高质量发展工作，强调要提高政治站位、坚定发展信心，科学编制实施新一轮发展规划，深化改革、扩大开放，着力提升发展能级，加快打造河南省高质量发展核心增长极。

王凯指出，航空港区是河南省经济发展的重要支撑力量，要深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实河南 省 委 工 作 部 署 ， 聚 焦“1+2+4+N”目标任务体系，纵深推进融入服务全国统一大市场建设，以编制实施新一轮发展规划为契机，坚持高站位谋划、高起点规划、高水平建设，不断开创高质量发展高效能治理新局面。要加强经济运行调度，加快推进重大项目建设，支持企业稳产增效，巩固拓展稳中向好态势，为“十五五”开好局起好步贡献力量。要提升产业能级，壮大电子信息、新能源汽车、智能装备等产业规模，推动物流、商务、会展等现代服务业扩能提质，加快产业智能化绿色化融合化发展，着力构建现代化产业体系。要提升枢纽能级，加快空港、铁路港、公路港、出海港联动发展，强化口岸平台功能，推动交通体系、物流枢纽、产业发展互动融合，进一步做大做强枢纽经济。要提升开放能级，主动对接高标准经贸规则，稳步推进制度型开放，完善综合服务功能，打造市场化法治化国际化一流营商环境，加快建设内陆地区对外开放门户。要扎实推动高效能治理，优化公共服务供给，提升城市治理精细化智慧化水平，有效防范化解各类风险，以高水平安全保障高质量发展。

来源：人民网

作者：归欣

浙江宁波深耕港航物流服务 提升枢纽能级

浙江省宁波市聚焦航运物流、数据服务、专业配套等服务业态，深化港航服务制度创新，推动港航服务高端化、国际化发展，宁波舟山国际航运中心城市排名跻身全球第七，宁波舟山港集装箱吞吐量连续17年位居全球第一。主要经验做法如下：

一是深耕港航物流服务。依托“自贸区+综保区+港口”叠加优势，率先开展国际航行船舶保税LNG加注试点，创新“多票集中申报、一次返装、港内连续加注”模式，向国际船舶提供便捷能源补给服务，2025年加注量突破25万立方米。打造智慧物流协同平台，向港航企业提供物流调度、资源优化等一体化服务，目前已集聚超7000家企业、3万名集卡司机，链接17万名港航从业者，构建高效协同的港口物流生态圈。

二是创新港航数据服务。深入推进物流数据开放互联试点工作，构建集成6大类、超20亿条数据的航运大数据平台，发布宁波出口集装箱运价指数（NCFI）、海上丝路贸易指数（STI）等系列指数，形成“数据—指数—场景—金融”一体化服务体系。建设港航物流数据交易中心，打造开放、可信的港航数据生态圈，推动数据产品规模化交易，2025年交易额突破1亿元。推动国际国内平台贸易信用标准互认。

三是强化港航衍生服务。完善高端海事法律服务体系，迭代升级“在线仲裁”“微仲裁”等数字化平台，打造国际“诉仲调”一体化服务项目，并设立14个海外法律服务分中心，2023年以来成功调解案件超百件。创新“保税+租赁”出口模式，落地船舶跨境租赁业务，实现造船款及租金人民币收付。创新航运金融模式，构建“海事信用数据”评价指标体系，助力航运企业快速获得融资。

来源：人民网

作者：郑江 王华