文 / 现代物流报记者 孙辉 李丹 综合报道
编者按
“十五五”时期，四川“内畅外联”的立体交通网络将更加成型，区域经济发展将迎来产业转型升级的重要机遇期，以成渝地区双城经济圈建设引领高水平区域协调发展，成为推进四川“十五五”现代化建设的重要战略举措。目前，成渝两地协同标准化建设成果丰硕，在多领域取得突破。未来，新重庆现代化建设将进入积厚成势、整体跃升的关键阶段，成都将以增强极核引领推动区域高质量发展。“十五五”时期，随着成渝地区双城经济圈能级进一步提升，都市圈同城化发展逐步深化，四川将更好发挥带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源作用。
近日，成渝地区双城经济圈协同5周年标准化发展新闻发布会在重庆举行。记者从会上获悉，5年来，四川省、重庆市两地积极探索、主动作为，全方位、多层次开展成渝地区双城经济圈协同标准化建设，构建起覆盖政策协同、机制创新、标准供给、实施落地的全链条标准化体系。川渝两地累计制定发布区域地方标准17项、团体标准31项，互聘标准化专家63名，共建新能源汽车和生物医药数字化标准数据库、技术法规数据库。标准化在助力公共服务均等化、交通一体化、环境保护协同方面取得突破性进展，为双城经济圈高质量发展注入强劲动力。
优化服务标准供给，同享双城民生福祉。川渝两地分别出台《基本公共服务标准》2021版和2023版，涵盖教育、医疗、养老、住房等9个领域、22类服务项目；让两地群众更多享受到“同城同办”带来的民生红利，推动农村公共服务一体化，推进政务服务便民化，促进公共数据治理规范化，拓展气象服务社会化应用，推动机关事务运行保障协同。两地共同研制地方和团体标准9项，搭建“智慧机关事务”平台，实现9.6万余辆公车监管、近7万家公共机构能耗统计，推动创建1.5万余家节约型机关。
标准筑基交通融合，双城联动协同发展。川渝两地率先在全国建立跨省域交通标准化协同联动机制，构建机制创新、体系构建和应用落地“三步走”区域交通标准体系新格局。成渝地区双城经济圈实现“三个关键跃升”。一是交通设施从“重规模”到“重质效”跃升。川渝两地通过共同贯彻《智慧高速公路》等标准，建成覆盖川渝的“天空地”一体化智慧监测网络，通行效率提升20%；以数字化赋能，实现嘉陵江多梯级船舶过闸联合调度，船舶“一次申报、全线通过”；共同贯彻《公路边坡网锚喷植被混凝土生态防护技术》等标准，规模化应用新型生态防护技术面积超过30万平方米。二是运输服务从“有没有”到“好不好”跃升。川渝两地共同贯彻《川渝省际毗邻地区公交运营服务规范》等标准，响应“双城通勤”需求，优化26条省际公交线路，推动300余个汽车客运站、1123条线路联网售票；聚焦物流降本增效，共同贯彻《综合货运枢纽设计规范》等标准，推进重庆市至浙江省宁波市舟山港的江海直达航线，缩短运输时间约5天，货物损耗率降低到0.01%以内。三是行业治理从“各顾各”到“强协同”跃升。川渝两地统一交通运输领域高频行政审批事项办事指南，3个板块19个高频事项实现“川渝通办”；共同编制《交通运输执法协作规范》，支撑开展跨省执法协作265次，完成川渝两地打非治违等专项行动，率先实现川渝异地执法文书代为送达。
标准赋能生态协同，同心共筑长江屏障。川渝两地自然规划部门通过制定实施《矿山生态修复技术规范》区域地方标准，使废弃矿山生态修复植被覆盖率从50%跃升至85%。两地生态环境部门通过签订《深化川渝两地生态环境标准协同合作协议》等措施，构建了工作机制、分析研判、编制要求、部署计划“四协同”的标准化工作体系，并针对水泥、陶瓷、玻璃三大高耗能高排放共性产业，联合制修订并发布统一的大气污染物排放标准。针对川渝特色水产养殖业和页岩气开采行业，川渝两地统一养殖尾水排入重点保护水域的页岩气开采水氯化物排放限值等；针对“一地一标”导致的监测数据无法互认问题，统一监测技术规范，解决了部分领域跨界污染治理“标准壁垒”问题，为长江上游生态屏障筑牢“标准防线”。
来源：中国质量新闻网
作者：谢旺
重庆市委常委、秘书长、政法委书记刘尚进：
11月25日闭幕的中共重庆市委六届八次会议审议通过了《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，从会后的新闻发布会上获得的信息，这是一个“跳一跳够得着”的务实积极的部署。“十四五”时期，重庆成长为中西部地区首个经济总量超过3万亿元的城市，人均地区生产总值突破10万元，更重要的是，这个成绩体现了高质量发展的内涵。重庆市委常委、秘书长、政法委书记，市委新闻发言人刘尚进在新闻发布会上指出。
刘尚进指出，“十五五”时期是新重庆现代化建设积厚成势、整体跃升的关键阶段，重庆将迎来直辖30周年、西部大开发战略实施30周年、长江经济带发展战略实施10周年、成渝地区双城经济圈建设10周年等系列重要历史节点，经济社会发展呈现“五个新阶段”特征：一是发展动能从主要依靠传统要素驱动加快转向创新驱动新质生产力发展的新阶段；二是开放格局从平台构建、通道链接加快转向扩大制度型开放、放大枢纽综合效能的新阶段；三是治理模式从数字赋能条块治理加快转向AI赋能整体智治的新阶段；四是民生建设从保障基本、兜住底线加快转向统筹兜底保障与促进普惠均衡、共同富裕的新阶段；五是人口发展由总量较快增长、人口红利充分释放加快转向老龄化少子化和区域分化加剧、人才红利接续赋能的新阶段。“同时，也拥有‘六大机遇’：一是新时代西部大开发重要战略支点全面赋能；二是内陆开放综合枢纽集成打造；三是成渝地区双城经济圈建设被纳入国家区域重大战略；四是科技创新引领现代化产业体系迭代升级；五是超大城市发展服务安全治理现代化释能增效；六是数智赋能全面深化改革纵深推进。”刘尚进表示。
五个新阶段、六大机遇，重庆市委又从成渝地区双城经济圈建设、产业发展、科技创新、超大城市治理、扩大内需、深化改革、对外开放、区域发展、乡村振兴、文化建设、民生保障、绿色发展、安全发展等13个方面安排了任务、作出了部署，有信心“把重庆的比较优势、后发优势转化为发展胜势，将‘十五五’发展的宏伟蓝图变成新重庆现代化建设的实景图。
来源：中国经济时报
作者：庄冠蓉
成都市发展改革委党组书记、主任何勋：
在12月10日举行的解读四川省成都市委十四届八次全会精神新闻发布会上，成都市发展改革委党组书记、主任何勋表示，成都将以国省重大战略为牵引，通过提升成渝地区双城经济圈能级、深入推进都市圈同城化发展，更好引领带动区域高质量发展。
近年来，成都市主动服务和融入新时代推动西部大开发、长江经济带发展等重大战略，深入落实省委“五区共兴”战略部署，聚力建设成渝地区双城经济圈、建强成都都市圈、建好公园城市示范区，城市发展新动能新优势加快塑造，区域协调充分性均衡性明显增强。
面向“十五五”，成都的发展路径更加清晰。何勋介绍，首要任务是推动提升成渝地区双城经济圈发展能级。成都将围绕相互赋能、相向协作，深化成渝双核联动联建的“五个共建”合作。在共建国际性综合交通枢纽方面，将启动实施天府国际机场二期工程，并建成开通成渝中线高铁、成达万高铁等关键通道。在共建世界级先进制造业集群方面，双方将共同实施新一轮国家先进制造业集群提升行动，重点建设成渝氢走廊、电走廊、智行走廊和低空经济走廊。在共建西部科学城方面，成都计划高水平举办“一带一路”科技交流大会，加快建设“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心。在共建西部金融中心方面，将持续加强跨区域金融合作，以提升金融资源的配置能力与辐射影响力。在共建现代化国际都市方面，将着力推动公共服务政策标准衔接、便利化水平提升及优质资源联通共享，共同构建巴蜀文化旅游走廊。
其次，成都将深入推进都市圈同城化发展，目标是打造四川省动能更加强劲的主引擎。
同时，何勋补充道，《建议》明确提出深入落实“强县活区”发展战略。以县市新城的高质量发展新突破，全面提升市域均衡协调发展水平。
来源：红星新闻
作者：方舟
“四川‘十五五’时期更好巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，全力打造战略腹地重点支撑区、加快建设国家区域发展‘第四极’。”11月27日，在中共四川省委举行的新闻发布会上，四川省委常委、秘书长，省委新闻发言人陈炜介绍说。
记者在发布会上获悉，“十五五”时期，四川将以成渝地区双城经济圈建设引领高水平区域协调发展，锚定“一极一源、两中心两地”目标定位，统筹推进双城经济圈建设和“五区共兴”发展。
发布会上，四川省发展和改革委员会主任代永波介绍，“十五五”时期，四川坚持川渝一盘棋，进一步深化与重庆的全方位合作，共同落实好党中央重大战略决策，加快提升双城经济圈发展能级。目前，国家发展改革委正在组织两省市编制双城经济圈“十五五”《实施方案》，四川将会同重庆积极谋划一批服务国家战略、支撑川渝发展的重大事项和项目，争取尽可能多地纳入《实施方案》，为川渝携手打造实力雄厚、特色鲜明的双城经济圈，提供有力的规划指引和政策赋能。加大省内区域发展统筹力度，按照“极核引领、次级支撑、竞相发展、片区协同”的总体思路，推动四川省区域协调发展迈向更高水平。极核引领就是要提升成都发展能级和辐射带动力，加快建设践行新发展理念的公园城市示范区，做强“三中心一基地”核心功能。深入推进成都都市圈同城化发展，打造动能更加强劲的主引擎。次级支撑就是要建强省域经济副中心和区域中心城市，支持承接重大生产力布局，建设区域医疗中心、教育中心和特色创新高地。竞相发展就是要进一步增强各节点城市发展活力，推动川中四市、安宁河流域等加快发展，促进县域经济发展壮大。片区协同就是要健全规划统筹、产业协作、利益共享等机制，深化五大片区内部协同与跨片区联动，构建区域发展共同体。
交通运输方面，“十五五”时期，随着一批进出川铁路大通道和水运通道建成投运，四川“内畅外联”的立体交通网络更加成型，区域经济发展将迎来要素高效流动、开放水平提升、产业转型升级的重要机遇期。成渝中线、成达万高铁等将于“十五五”期间建成通车，成渝双核间交通往来更加便捷，成都经川东北地区东出北上的开放通道进一步畅通，有利于扩大沿线地区人员和货物流动，密切区域经济联系。长江、岷江等航运通道瓶颈有望在“十五五”期间取得新的突破，实现长江黄金水道进一步向成都平原腹地延伸，联动重庆港形成长江上游多式联运港口群，大幅提升四川临港经济、通道经济发展水平。
来源：中国日报网
作者：赵俊峰
12月5日10时，两列满载医疗设备、车载显示器、邮包等货物的中欧班列 (成渝)五周年“川渝造”班列，同时从四川成都国际铁路港、重庆团结村中心站驶出，分别驶向荷兰蒂尔堡和德国杜伊斯堡，以成渝联合之名奔向欧洲。
当天，2025中欧班列 (成渝)全球合作伙伴大会在成都市青白江区举行。
截至目前，中欧班列 (成渝)开行线路已通达全球超百个城市，累计开行超3.8万列，跑出对外开放“加速度”。“高效、稳定、安全的冷链物流通道，已成为畅通国内国际双循环的重要支撑。”在成都国际铁路港投资发展有限公司董事长庞建华看来，当前跨境生鲜、医药等冷链产品需求快速增长，成渝两地依托中欧班列 (成渝)通道优势，加快建设国家骨干冷链物流基地，正构建起联动成渝、辐射欧亚的冷链物流枢纽。
会上，中欧班列 (成渝)冷链集散中心成立。
庞建华介绍，新平台有新打算：2026年，成渝两地将织密境内外冷链服务网络，包括冷藏箱提还点、维修保养配套服务点等，打造“安全、稳定、可控”的一站式服务保障体系。同时，两地将整合铁路、公路、海运、航空多式联运资源，实现冷链产品“门到门”“港到港”高效运输，助力西部内陆拓展欧洲及东南亚冷链市场。此外，两地还将深化产贸融合，聚焦欧洲肉类及生物医药、东南亚水果及海鲜等特色单品进口以及川渝农产品出口等，精准对接“一带一路”合作伙伴的产贸需求。
成渝两地共建中欧班列 (成渝)品牌五年来，中欧班列 (成渝)成为全国开行量最多、区域合作最广泛、运输最稳定的中欧班列。
“‘十五五’是我国物流供应链创新发展的黄金时期，也是现代物流转型升级发展的关键时期。”中国宏观经济研究院 (国家高端智库)高级顾问专家汪鸣表示，成渝地区应以供应链为抓手，推动物流与产业融合、提质增效降本，围绕产业链、供应链、价值链培育和建设有价值创造能力的场景，加快成渝陆港枢纽转型，培育发展枢纽经济，打造世界陆港枢纽。
来源：四川日报
作者：陈昊
12月11日，随着25106次列车通过铜罐驿至黄磏区间，标志着成渝铁路扩能改造工程黄磏至铜罐驿站正式竣工通车，为成渝地区双城经济圈建设注入新动能。
据悉，11日凌晨4时，拨接施工正式开始，中铁一局成渝铁路改造项目部600余名施工人员、70余套机械设备，经过270分钟的紧张有序作业，至8时30分，顺利完成成渝铁路黄磏至铜罐驿区间拨接施工。此次铁路拨接工程涉及线路共约284米，涉及土建、轨道、通信、信号、接触网、供电专业立体交叉施工，其间要完成道岔拆除、线路拨移、轨道铺设、钢轨合龙焊接、道砟回填、精细整道、验收开通等多个施工项目。
据施工方中铁一局介绍，成渝铁路扩能改造工程采用分段建设、分段开通的方案，改造后线路长约61公里。此次开通线路与先期已开通的江津至黄磏站连接，能够大幅提升该路段的运输能力和运行效率，新增的圣泉、西彭等站点，将串联起江津工业园区、西彭铝产业区等，形成“铁路+产业”的发展走廊。
来源：人民网
作者：王连香
《 现代物流报 》（ 2025年12月15日 5版）
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