物流江湖｜第八五四回 何公关心融通融合 廖总畅言国货国运

物流业关系民生，是国民经济中先导性、基础性产业。全国两会期间，物流业不仅成为会场内代表委员热议的焦点话题，也是会场外业内人士广泛关注的焦点。

据2023年3月8日现代物流报全媒体报道，中国物流与采购联合会党委书记、会长何黎明，中国物流集团党委副书记、总经理廖家生分别接受了该报专访，解析、畅谈中国物流业高质量发展的美好前景。

何黎明指出，党的二十大报告明确提出“坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”这就为新时代中国特色社会主义建设注入了新的内涵，为解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾指明了方向，也为建设中国特色的社会主义现代物流体系指明了方向。

当前阶段，发展以人民为中心的现代物流体系，何黎明认为还需要持续推进以下工作：

一是推进物流新治理。以人的需求和发展为工作重心，深化推进物流市场“放管服”改革，营造人民群众靠得住、信得过的营商环境。切实落实 “两个毫不动摇”，培育具有国际竞争力的现代物流企业，鼓励民营物流企业发展壮大,支持中小微企业和个体工商户发展。建立既有力度又有温度的监管，切实保障货车司机、快递小哥、外卖骑手等物流从业群体权益。

二是强化物流新基建。满足人民群众高效、便捷物流需求，加强铁路、航空、港口、园区/场站等传统物流基础设施的数字化改造升级，支持智慧园区、智能仓储等建设，推进各类物流资源的协同融合，推动多式联运发展。抓住“数字丝绸之路”发展机遇， 协同搭建“一带一路”数字物流平台，推进沿线资户互通，物流畅通。抓住RCEP等区域协定带来的机会，加快东盟、中俄、中亚等海外仓等基础设施建设，构建双循环新发展格局的新基建。

三是抓住物流新引擎。把恢复和扩大消费摆在优先位置，主动融入现代化产业体系和民生服务领域。发展更普惠的物流科技，以数智化物流提高人民群众生活幸福感，以科技赋能助力物流更加利民便民。积极推进自动货运驾驶、无人配送、无人货机、无人码头和仓储机器人等智能化物流设别的推广应用。

四是构建物流新生态。推进现代物流业与先进制造业、现代农业、电商流通业等供需融通，产业融合，打造人民群众兴业发展的新高地。统筹推进智慧物流体系和工业互联网同步设计、一体建设、协同运作，提升物流企业全流程服务能力，积极融入产业链供应链中。

廖家生则从一家综合物流央企的角度和政策供给高度，为行业发展出谋划策。他认为，近年来，国家出台了很多促进行业发展的规划、纲要、指导意见，我国物流立法工作取得了长足进展。但是物流领域的法律法规体系有待健全，微观约束能力和宏观调控能力不足，国家《“十四五”现代物流发展规划》还缺乏配套政策，相关部委、地方制定颁布的各类物流法规和政策也存在落地执行问题。在我看来，要推动我国现代物流的健康、有序发展，需要完善专业化、综合性、长效性的物流法律法规政策体系。

在工作中，廖家生发现一些地方物流用地指标上规划不足、土地价格较高，而且提出与工业用地同等的投资强度和税收强度要求，影响了一些物流企业的投资建设积极性。为此，他建议有关部门和地方针对物流企业出台可行可落地的用地、建设、税费、融资等支持政策，降低企业投资成本。

同时，为保障我国产业链供应链的安全稳定，他建议灵活运用“国货国运”政策来促进我国国际物流产业的发展，提升对于货物端的控制能力，尤其对于中国制造转型发展的重点物资及关乎国计民生的战略物资，应鼓励“国货国运”。

廖家生强调，目前，我国的社会物流总费用占GDP的比率在14.7%左右，发达国家是6-8%,东南亚发展中国家也大多在10%左右。我国物流总费用占GDP比重大，有其客观因素。因为我国是世界第二大经济体，是制造业强国、贸易大国，货物大进大出，物流费用占比高在某种程度上是经济结构决定的。但物流总费用高企也是不容忽视的因素。具体而言，物流组织效率的低下加重了物流成本，我国物流行业的技术应用率低，物流资源没有得到有效的配置。另外，我国多式联运的效率不高，没有实现基础设施多式联运，不同功能的软硬件难以无缝对接。若能建立完善的多式联运体系，能大大减少货物的在途时间和相关费用。

针对这些问题，他建议应持续完善与产业布局、消费格局相适应的大宗货物集装箱物流网络，大力发展货物多式联运，鼓励国有物流企业参与国家物流枢纽、多式联运节点建设。同时加大物流技术研发力度，加强现代信息技术的应用，支持物流电商平台发展。

另外，他建议在国家政策上引导专业化整合，支持培育具有国际竞争力的大型物流企业，推动物流企业做强做优做大，更好形成规模化、专业化、网络化优势。同时，现代物流要深度嵌入产业链，建立规模化、高效化的体系，可发挥的空间还很大。要引导制造企业与物流企业建立互利共赢的长期战略合作关系，共同投资专用物流设施建设和物流器具研发，提高中长期物流合同比例，制定制造业物流服务标准，提升供应链协同效率。第三方物流企业应探索如何与制造业等领域的企业开展深入合作，以高质量供应链管理促进生产效率提升、推动高质量产业链发展。中国物流集团正在积极开展这方面的工作。

廖家生最后指出，专业人才不足也是物流行业的一大痛点。相关数据显示，国内高级物流人才的需求每年都以15％的速度增长，若不能及时解决人才问题，高端物流人才缺口将会越来越大，不利于行业长远发展。他认为，行业应围绕培养熟悉物流运营、信息技术、企业管理的复合型人才，建立科学合理的物流人才培养体系，明确人才培养目标，优化人才培养模式，快出人才，多出人才。

慈氏物语（微信公众号）认为，人才是决定行业和企业高质量发展的关键因素之一。充分重视重用人才，是事业常青的必然要求，不可不察。