物流江湖｜第八五六回 马军胜建议强监管 王彤宙呼吁要升级

据2023年3月10日现代物流报全媒体报道，在十四届全国人大一次会议开幕会现场听取了政府工作报告后，全国政协委员、国家邮政局原局长马军胜感到十分振奋。

“我国快递员群体规模巨大，目前从业人员超过400万人，已经成为新产业新业态新模式就业群体的重要组成部分。快递员群体合法权益保障工作亟待完善。”马军胜表示，建议推动基层快递网点优先参加工伤保险工作，从加强专项规划调度、压实企业责任、强化监管执法和督导检查、优化申领程序等方面入手，加大力度、加快进度扩大快递网点优先参加工伤保险覆盖面，进而夯实行业发展的基础。

进入新时代以来，邮政快递业发展迅速，快递业务量从2012年的56亿件增加到2022年的1105亿件，增长了近20倍；快递服务覆盖从县城延伸到95％的行政村，深受广大人民群众欢迎。行业的迅速发展急需增强安全监管力量，才能保障行业行稳致远。

马军胜建议，加强邮政快递业安全监管能力建设，加强邮政安全监管力量，进一步深化部门协作配合，进一步发挥协同治理机制统筹效能，更好发挥行业在维护国家安全、社会稳定和百姓安康方面的作用。

另悉一，中国民航大学副校长吴仁彪从2008年起一直担任全国政协委员，今年首次当选全国人大代表。今年全国两会期间，吴仁彪共提交了3个建议，主要内容涉及“京津合作打造世界一流的航空航天航海产业生态”“通过学位分级柔性实现‘宽进严出’ 改进高校学风”和“疫情期间的研究生异地借考模式常态化 减轻未就业大学生负担”。

吴仁彪表示，近年来，北京大兴国际机场投运，民航“三中心工程”投运，京广空中大通道全面建成启用，这3件大事对于民航高质量发展意义重大，为民航在后疫情时代快速恢复和发展打下了坚实的基础。他预计，随着疫情的影响减弱，境内外旅游业和其他出行活动将加快复苏，民航会很快“飞起来”。

吴仁彪建议，相关部门要加大统筹协调力度，推进北京、天津、河北三地机场协同运行和联合管理，实现三地主要机场的错位发展。

另悉二，全国政协委员，中国交通建设集团有限公司党委书记、董事长王彤宙表示，中国企业积极响应号召，与国家大政方针同频共振，不仅是共建“一带一路”的坚定拥护者、积极践行者，更是重要的推动者和引领者，在共建“一带一路”多个领域创造了多项“第一”“首创”。

结合中交集团实践以及个人的思考，王彤宙提出了高质量共建“一带一路”的四项具体举措。

一是推动理念升级，从“硬联通”为主向“硬联通＋软联通＋心联通”并举升级，从“重当前”向“利长远”升级，将改善民生放在首位，打造更多“小而美”的惠民工程，与所在国人民、企业共享成果。

二是推动模式升级，从单一项目向多个项目群联动升级，从施工建设为主向一体化实施升级，从点状参与向区域规划牵引一揽子实施升级，将基础设施项目与区域经济发展深度结合，为解决属地产业发展、增加就业等惠民生问题提供可行方案，实现“一带一路”造福全球的初衷。

三是推动绿色升级，加速推进境外基础设施全生命周期绿色发展，助力基础设施全产业链绿色升级，加强工程建造和运营维护阶段设施设备的绿色集约利用，实现“一带一路”绿色升级。

四是推动安全升级，在当前复杂国际形势下，“一带一路”安全升级迫在眉睫，要锻造合规经营长效机制，有效应对国际化经营环境的新挑战，提升危机研判处置能力，及早谋划部署有效有力的应对方案和处置机制。         

另悉三，作为京津冀唯一常态化开行中欧班列的城市，石家庄近年来先后实现2020年开行105列、2021年开行212列、2022年开行506列的翻倍增长，增幅连续三年全国领先，辐射亚欧大陆50多个国家和地区，实现了“织线成网”运达各地。

“成绩值得肯定，但京津冀中欧班列还存在资源分散、整合力弱的问题，不能形成有效合力，不少外贸企业还存在‘抢舱’的情况。”在经过与京津冀地区40多家外贸企业深入交流后，全国政协委员、河北陆港建设集团有限公司董事长刘瑞领发现，现有中欧班列的集结中心主要集中在中西部地区，而东部地区尤其是京津冀地区，缺乏中欧班列集结中心，这一定程度上限制了京津冀地区高水平对外开放。

“我建议在河北省石家庄市建设中欧班列集结中心，提升中欧班列的运营效能，进一步打造‘东出西联、南承北接’的物流枢纽，聚集更多的适铁临港产业，促进外向型经济高质量发展。”刘瑞领表示。         

另悉四，“老百姓腰包鼓了，各行各业都好发展。”全国人大代表、中国邮政集团江苏省宿迁市泗洪县邮政分公司归仁支局局长殷勇长期在农村工作，无时无刻不在与农民打交道，身上天然带着“三农情结”。今年全国两会，他带来的加强美丽农村路建设、加快县乡村三级农村物流体系建设等建议紧紧围绕乡村振兴话题。

“在快递末端，大多数快递企业只在乡镇设置邮件自提点，快递网络建设向下延伸不足，加上缺乏电商支持，农民手中的初级农产品只能就近流入农贸市场，价格较为低廉。”殷勇认为，农村地区“工业品下乡，农产品返城”仍有较大提升空间。

但在一些欠发达地区，充分利用乡村公交场站资源并不是件容易事。殷勇建议，政府要提前规划好市域各县、区农村寄递物流体系建设与运营方案，加强资金支持，整合交通运输、商务、农业农村及邮政等部门的现有资源，尽快形成“政府主导、多方合作”的工作机制，并对路龄较老、路面损坏比较严重的农村公路进行全面排查整修，打牢发展的硬件基础。         

慈氏物语（微信公众号）认为，实现共同富裕，提升“欠发达地区”人民群众的幸福生活指数，需要各级政府的科学规划、政策引导。