连云港（连云港区）—中亚（塔什干）新亚欧集装箱铁水联运线路

1992年新亚欧大陆桥开通运营，连云港率先开通了到哈萨克斯坦阿拉木图的国际集装箱班列，开启新亚欧大陆桥国际运输的先河。多年来，连云港积极探索日韩—连云港—塔什干周边地区精品线路新模式、新路径，承担了日韩至中亚国家约70%以上过境货物，具备良好的货源市场基础，相继获得日韩进出中亚最佳推荐港口、哈萨克斯坦小麦过境中国唯一离境口岸的国际运输美誉。

目前，日韩、东南亚等地—连云港—霍尔果斯/阿拉山口—塔什干双向过境班列精品线路，去程过境班列腹地主要为韩国，部分来自日本以及东南亚、南亚等地，货源品类主要包括新旧汽车及其配件、机械设备、电子产品、化工品等，回程过境班列货源品类主要为乌兹别克斯坦的钾肥、尿素、棉浆等。2023年，该条精品线路去回双向开行111列、9066标箱，同比增长26.8%，开行规模达到9列/月；2024年1-6月开行106列、8671标箱，同比增长107.8%，开行规模达到18列/月。

二、典型经验做法

（一）聚焦陆海网络无缝衔接，持续放大标杆和示范项目辐射效应。

1.海向方面。开通包括2条远洋干线在内的90条集装箱航线、29条件杂滚装航线、12条内河集装箱航线的水运服务网络，与世界上160多个国家和地区的近千个港口开展贸易运输往来。

2.陆向方面。中欧班列布局形成阿拉山口、霍尔果斯、二连浩特等5个过境口岸，打造中亚五国、中俄、中土、中欧等6条精品线路，覆盖中亚、西亚、欧洲100多个站点，初步构建形成向东连接环太平洋、向西贯通亚欧内陆、沿海串联南北港口、内河通达苏鲁豫皖的物流大通道，新亚欧陆海联运通道国际开放门户地位不断凸显。

（二）聚焦对外开放物流合作，构建三节点枢纽一体化运作格局。

不断强化以资本为纽带、以实体项目合作为载体，稳步提升中哈（连云港）物流合作基地、哈国霍尔果斯东门无水港物流服务功能，合作共建阿克套港集装箱枢纽项目，在哈萨克斯坦阿拉木图设立中亚办事处、物流园区，探索实现境内外多枢纽场站枢纽节点联动发展。其中，连云港中哈物流基地拥有集装箱堆场22万平方米，1763个集装箱位，铁路专用线3.8公里，日均装卸能力10.2列，年最大装卸能力41万标箱，已实现智能化调度、可视化生产、无人化作业；“霍尔果斯—东门”无水港内有10条铁路专用线，设计能力27万标箱，为往来的中欧（亚）班列提供换装、仓储与分拨等服务；阿克套港集装箱枢纽项目于2023年10月由连云港港口控股集团与哈国铁签订战略合作协议，设计吞吐量12万标箱，计划年内开工建设。2023年，连云港中哈物流基地、“霍尔果斯—东门”无水港集装箱作业量分别完成24.3万标箱、30万标箱，同比增长10%、12.78%。

（三）聚焦铁路信息互联互通，建立中哈铁路数据交互共享通道。

积极推进建设新亚欧陆海联运数据通道，自主研发拥有知识产权的中哈智能场站管理系统及哈国东门无水港生产管理系统，中哈物流基地和东门无水港可实现实时信息共享、业务联动，在国内首次实现跨路数据交换，对连云港发运货物实现境内外全程跟踪，为中亚东行至连云港过境的货主提供及时的口岸仓储、装卸、加工等信息服务，成为连云港积极响应推进“一带一路”信息互联互通的具体实践。

三、主要成效

（一）线路运行提质增效，最便捷出海口服务能级稳步彰显。

在既有铁路运行图基础上，新增连云港至中亚五国图定线路1条，不断拓展中吉乌海铁公多式联运通道，培育扩大JSQ笼车过境汽车运输规模，常态化开行省内无锡、盐城接续班列，塔什干精品线路开行规模从2023年的9列/月，提升至目前的20列/月。目前，哈萨克斯坦过境中国进口的日用消费品以及出口的矿产品、粮食等优势贸易商品，80%以上通过连云港口岸集散分拨，过境货品种类从最初的汽车配件、电子元器件，扩大到建材、家居、机电、粮食、矿产、化工材料等众多领域。

（二）组织模式推陈创新，班列物流链运作效率逐步提升。

借助“连申快航”高密度接驳运转优势，创新实施“铁路集港+支线转运+干线出海”“中欧（亚）班列+连申快航”模式，提供上海二程船“保舱”服务。依托自贸区港口区块政策便利，加强机制创新、模式创新、服务创新，在中欧（亚）班列业务领域首创推出18项新模式，其中中欧（亚）班列“船车直取”零等待模式在全国口岸推广，中转作业时间和费用分别节约75%和60%；中欧班列“保税+出口”货物混拼显著压缩了交货等待时间；哈国过境小麦监管模式将过境粮食放行效率提高50%以上；中亚过境钾肥“三零”转关模式将作业环节减少43%、装船时间节省50-60%，有力提升了全程物流链优势。

（三）市场主体培育壮大，中欧（亚）班列发展软环境持续向好。

强化市场主体培育和政策扶持，用好中国铁路对中欧（亚）班列的运价优惠政策，持续执行对进出连云港港的中欧（亚）班列集装箱车辆，给予公路通行费优惠减免政策；积极培育以郁州海运、中韩轮渡为代表的本地自有航运公司做大做强，不断加大对新丝路公司、物流控股、同益物流、蓝宝星球、云上丝路等多式联运经营人的精准支持力度，塑造班列可持续发展的良好市场导向。

四、下一步工作安排

下一步，连云港将坚决按照总书记关于标杆和示范项目的指示精神，以中亚精品线路打造为着力点，持续致力共建全球航运网络，推动“海上快船”与“路上快线”无缝衔接，提升优化多式联运平台功能，积极融入“中国-中亚”交通走廊建设，更好服务“一带一路”强支点建设。

（一）提升班列发运时效。

严格按照要求，做好班列发运货源安排，落实“先到先发”，加大与码头以及场站之间的沟通协调，提升口岸集装箱转运等环节衔接效率，扩大铁路快通实施规模；联合中铁集等相关部门，提升中欧（亚）班列时效竞争力，大幅提升班列开行质量。

（二）强化货源市场开发。

发挥陆海转换通道优势，加强中亚双向过境货源市场开发，有效承接俄罗斯通道转港货源，在维系韩国市场的基础上，宣传推介连申快航等外贸内支线，加大东南亚以及南亚市场的开发。优化回程过境全程物流运输，促进回程班列优化运输流程，降低物流成本。

（三）扩大特色业务规模。

深化与中铁特货以及中集公司业务合作，维系三菱、丰田、日产等汽车工厂客户，扩大JSQ开行规模；联合上合物流园和中哈公司提升中吉乌班列开行水平，并积极推进中吉乌与JSQ发运的数据联动，实现信息互联互通。

（四）加大数字班列建设。

强化信息化系统建设，建立过境货物疏运长效监管机制，完成数据监测、运营管理、运价调节、动态预警、与铁路部门沟通协调机制等，加强班列货物进场与组织发运环节的优化与管理。积极推进完善信息化系统建设，实现对过境货物的监管以及信息采集，为班列计划优化提供支撑。

申报单位：连云港港口控股集团有限公司、连云港新丝路国际集装箱发展有限公司、连云港电子口岸信息发展有限公司、江苏连云港港物流控股有限公司