专题 | 布局特色枢纽 推动区域物流降本提质增效

文 / 本报记者 孙辉 李丹 综合报道

多举措发力 物流基础设施建设成效显著

随着汽笛的鸣响，一列满载着上百标准集装箱商品的海铁联运列车从浙江金华南站启程，沿着甬金铁路驶向浙江宁波舟山港。据悉，这批来自浙江义乌的货物后续将通过海运出口至欧洲，进一步拓展对外贸易版图。

记者了解到，近三年来，义乌—宁波舟山港集装箱铁水联运线路已成功运输了44.5万标准箱。此外，得益于“公转铁”项目的实施，2023年义乌班列相较于传统的公路运输方式，节省了大约203.9万元的物流成本。

事实上，这样的积极变化并非个例。

近年来，我国社会物流成本水平总体保持下降态势，社会物流总费用与GDP的比率由2012年的18%，降至2023年的14.4%，即每创造100元GDP所支出的物流费用，从18元下降到14.4元。综合来看，全社会物流成本仍有较大下降空间。

国家发展改革委副秘书长张世昕日前表示，党的二十届三中全会《决定》和今年的政府工作报告也对降低全社会物流成本提出了明确要求。有效降低全社会物流成本是支持实体经济发展，促进国民经济稳增长的重要举措；是畅通国内大循环和国内国际双循环，构建新发展格局的重要基础；是增强我国综合竞争力，推进中国式现代化的重要任务。

为了更好地达成这一目标，我国在政策层面持续加码。

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《有效降低全社会物流成本行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》明确了5方面20项重点任务，包括深化体制机制改革、促进产业链供应链融合发展、健全国家物流枢纽与通道网络、加强创新驱动和提质增效、加大政策支持引导力度等。

在物流基础设施建设方面，国家物流枢纽建设工作经过多年发展取得了突出成绩。“国家物流枢纽是实现货物集散、存储、分拨、转运等多种功能的综合性物流设施，是全国物流网络的关键节点、物流活动的组织中心。”张世昕表示，截至目前，我国已经发布六批国家物流枢纽建设名单，枢纽总数151个，形成了覆盖全国的枢纽网络。

近年来，各地也积极响应，结合自身实际情况打造特色物流枢纽布局。

例 如 ， 广 东 广 州 依 照“5+10+N”物流设施空间体系，依托东部公铁联运枢纽和增城开发区物流枢纽，打造出生产服务型国家物流枢纽布局，现已成为空港型、港口型、生产服务型、商贸服务型四型国家物流枢纽承载城市；黑龙江佳木斯市提出“一主两辅”枢纽布局，正加速推动区域物流降本提质增效，全面提升物流产业辐射能级，其目标是力争到2025年完成公路转向铁路运输超350万吨，为相关企业降低物流成本10%左右。

与此同时，物流企业紧跟时代步伐，积极迈向智能化、数字化转型之路，全国多地纷纷利用数字技术为物流服务赋能，加速构建现代物流体系。

在湖北随州，烟草物流中心借助视频监控系统，实现了对仓库内卷烟摆放情况的实时监控，并且结合车载视频与数字孪生技术，让物流管理人员足不出户就能远程监测物流场景并进行模拟演练，极大提高了物流管理的效率与精准度。

而在新疆某速递转运中心，最新型DWS自动分拣与小件循环交叉带分拣机大显身手，能在极短时间内完成包裹的尺寸测量、称重和扫描工作，并准确无误地分配至相应区域。据该转运中心负责人介绍，“通过数字化、智慧化物流技术的应用，在今年的购物节期间，我们节省了将近100名操作人员，有效实现了降本增效。”

基于此，国家发展改革委经济贸易司负责人吴君杨表示，《行动方案》将“推动物流数智化发展”作为培育物流领域新质生产力、有效降低全社会物流成本的重要抓手。

吴君杨还表示，《行动方案》将从三个方面加强政策的支持和引导推动物流企业实现数字化转型。一是强化物流信息的开放互联。要建立健全企业物流数据采集、提取、应用、保护等机制，要建立政府部门物流数据的动态互联机制。二是支持新技术新装备的应用。鼓励开展重大物流技术攻关，促进大数据、5G、北斗导航等新一代信息技术的广泛应用。三是创新应用场景。鼓励企业发展与平台经济、低空经济、无人驾驶相结合的物流新模式，加强仓配运智能一体化技术、数字孪生技术的应用。

来源：人民网

作者：许维娜

抓住政策契机 打造物流枢纽

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》，要求“推动优势资源、优势产业形成就近配套的完整产业生态，组成‘产业集群+物流枢纽’的新模式，为构建新发展格局提供支撑。”

化工园区的物流产业链包括原材料采购、产品运输、废弃物处理等多个环节，物流成本作为化工园区运营成本的重要组成部分，直接影响园区的经济效益和市场竞争力。据统计，我国化工行业物流成本占销售收入的比重较高，部分园区甚至超过20%，高昂的物流成本不仅挤压了企业的利润空间，还影响了园区的整体竞争力。园区要抓住国家降低全社会物流成本行动的政策契机，通过优化资源配置、创新管理模式，建立高质量的产业集群物流枢纽，有效降低整体物流成本。

一是整合资源配置，建设园区共享型物流枢纽。集群式发展是化工园区的组织优势，区内集聚了大批产业链上下游企业，他们的原材料、产品很多为互供料，各种生产助剂理化性质相同、废弃物处置条件类似，对于运输、仓储、包装、装卸、信息处理等方面的要求也一致，有条件共用一套物流存储系统。园区可以整合物流资源配置，规划建设集中式物流中心，根据园区内企业的分布和物流需求，合理规划物流中心的位置和规模，配备运输、仓储、装卸等硬件设施，满足区内企业的物流需求，为企业降低仓储物流成本。

二是整合物流信息，建立数字化物流平台。园区应优化整合各企业的物流信息资源，建立园区级物流公共服务平台，实现物流信息的实时共享、协同处理，提高物流作业效率；应用物联网技术，对物流信息进行实时监控和追踪，提高物流决策的精准性和时效性，降低运力空驶率和缩短等待时间；引入自动化仓储设备和智能管理系统，提高仓储周转效率和安全性，降低仓储成本。

三是整合运输网络，建立协同物流管理系统。园区应发动企业建立物流联盟，结合化工产品的特性和运输需求，协同安排运输计划，共享物流运输网络资源，通过规模化订单、集中配送等方式，降低单位物流成本，提高物流效率。同时与运输网络开展合作，根据园区内企业的实际需求，推出定制化物流服务，推进铁路专用线进园区、临港园区建设物流码头等，提高物流服务的针对性和有效性。

总之，降低物流成本是一个系统工程，需要园区、企业和政府共同努力，最大程度发挥园区集群式发展的优势，通过协同合作实现资源共享，以技术创新提升智能化水平，减少不必要的物流环节和成本支出，统筹推动物流成本实质性下降，为增强园区产业核心竞争力提供有力支撑。

来源：中国化工报

作者：张帆

从枢纽流量向枢纽经济转变

——河北石家庄加快生产服务型国家物流枢纽建设

前不久，国家发展改革委发布新一批国家物流枢纽建设名单，河北石家庄生产服务型国家物流枢纽成功入选。这是石家庄继获得陆港型国家物流枢纽后，又一入选国家建设名单的物流枢纽。

总占地面积8.21平方公里的石家庄生产服务型国家物流枢纽将如何建设？从枢纽流量向枢纽经济转变，会给石家庄带来哪些机遇？

极兔速递石家庄转运中心所在的石家庄东部现代物流枢纽基地，是石家庄生产服务型国家物流枢纽承载区域的东部片区，处于京南快递产业带核心位置，属于石黄物流大通道和京广物流大通道辐射区。“正是基于这样的区位优势和良好的交通环境，我们在这里重点布局了供应链物流、国际多式联运、快递物流等八大功能区。”石家庄经济技术开发区党工委委员、经济发展局局长吴志华说，作为第四批国家示范物流园区，石家庄东部现代物流枢纽基地聚集有顺丰速运华北枢纽转运中心、多多买菜石家庄中心仓等89家国内头部物流企业和物流全产业链企业，平均日转运快递320万件，占石家庄市快递总量的1/3。

在负责东部片区运营的润沃集团有限公司行政总监胡雄飞看来，当地政府下大力气持续完善基地基础设施建设，才会吸引越来越多国内头部物流企业和物流全产业链企业来这里投资。

吴志华介绍，近年来，他们以生产服务型国家物流枢纽建设为中心，谋划实施了投资30.8亿元的基础设施建设，打造具有配套能力的低成本化园区，招引生产型物流企业入驻，与正定空港、石家庄国际陆港实现三区联运，正在全力打造国家枢纽经济的产业聚集区、示范区。目前，东部片区的振兴街、市府路、东宁路、消防街等道路已实现全面通车，投资3.5亿元的北环路等4条道路正在加快建设。

随着基础设施加快建设，生产服务型物流枢纽功能正在不断完善。如今，总投资32.2亿元的极兔速递冀中南区域总部、宇培冷链物流等现代物流企业已建成投运；总投资41.9亿元的宝湾智慧物流园、拼多多立体电商仓配中心、物流枢纽基地赋能中心、润沃城市广场二期等6个项目正加快建设；总投资15.26亿元的工享创联华北工业品电商生产基地、中通县域共配物流、安能快运物流园等6个项目也将于近期开工。预计在建项目运营后，石家庄生产服务型国家物流枢纽东部片区的年物流营业收入将突破50亿元，创造就业岗位超万个。

石家庄生产服务型国家物流枢纽分为东、西两个片区，功能也各不相同。东部片区以供应链物流、国际多式联运、快递物流为主，西部片区则依托石家庄经济技术开发区的生物医药等产业，重点布局生物医药物流、大宗商品物流、应急物流等，目前已聚集德邦物流、北国物流、瑞川物流、普洛斯物流等多家国内外物流企业。“围绕建设京津冀地区制造业物流集中承载地，我们将依托入驻的头部物流企业，加快构建‘通道+枢纽+网络’的现代物流体系，打造先进制造业供应链组织中心，促进制造业与物流业融合发展，进一步提升枢纽能级，实现由枢纽流量向枢纽经济的转变。”吴志华说。

来源：河北日报

作者：董昌 吴温

重庆立足“通道+经贸+产业”建设

构建现代化多式联运集疏运体系是打造内陆开放综合枢纽的重要抓手，作为西部陆海新通道重庆主枢纽和重大标志性工程，重庆枢纽港产业园推动西部陆海新通道建设迭代升级、全面突破，彰显满满开放活力。

在12月4日举办的重庆枢纽港产业园高质量发展恳谈会上，重庆市经济和信息化委员会副主任汪立东介绍称，重庆枢纽港产业园位于重庆中心城区与渝西地区交汇之处，是西部陆海新通道、长江黄金水道“十字形”对外开放大通道的聚焦点，具备汇聚中欧班列（成渝）、中缅通道、中蒙俄通道等开放通道的优良条件。

据悉，立足“通道+经贸+产业”的发展理念，重庆枢纽港产业园集聚国家级开放平台、核心物流枢纽、先进制造业集群等重要功能，构建以现代物流为基础、先进制造为核心、国际贸易服务为支撑的枢纽经济体系，着力探索枢纽经济发展新模式，将打造成为国家重要产业备份承接地、全国重大技术装备集成创新高地、西部陆海新通道重庆主枢纽。

与此同时，重庆枢纽港产业园重点发展先进成套装备、先进材料产业、现代物流及供应链服务产业三大产业，拓展打造智能网联新能源汽车及核心零部件、高端摩托车、食品及农产品加工、其他现代生产性服务业等产业集群。

数据显示，今年以来，重庆枢纽港产业园两次举办重点招商引资项目集中签约开工活动，累计签约开工产业项目共74个，总投资601.5亿元。签约落地中冶赛迪冶金机电装备成套项目、西南铝提档升级工程项目、西南铝宽幅板带生产基地等重大产业项目。当前园区已集聚中铝集团、大唐集团、中冶赛迪、博世氢动力、国鸿氢能等300余家优质企业，为重庆枢纽港产业园建设提供了有力支撑。“不久前，总投资300亿元的重庆枢纽港产业园先进机电装备和物流产业园项目已开工建设。”江津区副区长周轶表示，预计到2027年，西部陆海新通道江津班列开行量占比达到重庆市50%以上。重庆枢纽港产业园（江津片区）规上工业产值超1000亿元，进出口总额超200亿元。

来源：华龙网

作者：曹妤

国家发展改革委副秘书长张世昕：

将重点从三方面推进国家物流枢纽经济区建设

近年来，在各有关方面的共同努力下，国家物流枢纽建设工作取得了积极成效。截至目前，已经发布了六批国家物流枢纽建设名单，枢纽总数达到151个，形成了覆盖全国的枢纽网络。

下一步，国家发展改革委将会同相关部门从三个方面将枢纽建设工作向纵深推进，更好发挥在降低全社会物流成本方面的重要作用。

第一在“点”上，整合提升枢纽的功能，加大投融资、用地等政策的支持力度，加强铁路专用线、转运场站等建设，完善配套设施和集疏运体系，促进仓储、分拣、配送等各类物流资源向枢纽集聚，提高枢纽运行的效率。第二在“线”上，实施枢纽多式联运工程，推动增加枢纽间铁路联运班列开行数量，创新打造稳定运行、品牌化的多式联运服务，畅通枢纽间物流通道。第三在“网”上，加快枢纽互联成网，研究优化枢纽网络布局，健全枢纽间合作机制，持续完善“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，提高跨地区物流活动网络化、体系化运行水平。

建设国家物流枢纽经济区是中央财经委员会第四次会议作出的重要部署，是以具备条件的国家物流枢纽为依托，以培育壮大枢纽经济、引领区域高质量发展为目标，探索打造的一种新型的经济集聚区和功能区。目前，国家发展改革委正在研究制定实施方案，初步考虑将重点从三个方面推进国家物流枢纽经济区建设。

首先是打造物流和产业集聚发展的新载体，发挥国家物流枢纽物流成本低、效率高的优势，拓展实体产业发展空间，建设集物流服务、产业发展等功能于一体的复合型设施，引导物流、制造、商贸等产业集中布局。

其次是促进各类经济要素聚集创新，依托国家物流枢纽促进物流产业、商业、金融等各类要素聚集，实现上下游各环节资源优化配置，形成创新高效的供应链体系，培育产业融合发展的新生态，提高实体经济价值创造能力。

最后是培育区域经济发展新动能，支持相关城市以更好统筹物流发展与产业培育为目标，创新管理体制机制，优化政策环境，形成产业联动融合更紧密、辐射带动能力更突出、发展特色更鲜明的枢纽经济功能区。

来源：人民网

作者：罗知之

我国超400个综合货运枢纽正加快建设

记者日前从交通运输部获悉，交通运输部联合财政部实施国家综合货运枢纽补链、强链，截至目前，我国超400个综合货运枢纽正加快建设。

今年以来，我国围绕打通物流堵点卡点加快建设综合货运枢纽系统。

优先利用现有物流园区以及货运场站等设施，规划建设多种运输方式高效融合的综合货运枢纽，引导冷链物流、邮政快递、应急保障等功能设施集中布局。

完善货运枢纽的集疏运铁路，加快建设多式联运设施，推进换装转运设施扩能改造推动多种运输方式信息共享。

在加大邮政普遍服务和快递处理中心等设施建设的同时，与铁路、公路、民航等枢纽进行联通。

截至目前，我国37个枢纽城市的超400个综合货运枢纽正在加快建设。通过货物运输等业务合作直接服务于超220个国家级产业园区和产业集群，在助力上下游产业链融合发展的同时，还进一步降低了物流成本。

此外，交通运输部还加大推进铁路专用线进港区、进产业园区，目前全国有22条港口集疏运铁路和50条园区集疏运铁路正加快建设。

交通运输部综合规划司二级巡视员宋彩萍表示，下一步，交通运输部和财政部将继续推进国家综合货运枢纽补链强链，着力在补强港口集疏运铁路、邮政快递枢纽、平急两用公共基础设施短板上加强建设，促进跨方式衔接、跨区域联动、跨领域融合，提升综合货运枢纽运行效率，降低物流成本。

来源：央视新闻

作者：唐颖 陈武 何涛

《 现代物流报 》（ 2024年12月16日 3版）