跨境电商，再成中国进博会聚光焦点

文 / 现代物流报全媒体记者 常河山

国家主席习近平在第五届中国国际进口博览会的致辞说，中国将推动各国各方共享中国大市场机遇，加快建设强大国内市场，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，扩大优质产品进口，创建“丝路电商”合作先行区，建设国家服务贸易创新发展示范区，推动贸易创新发展，推进高质量共建“一带一路”。

近年来，中国跨境电商都进行了哪些探索实践？“一带一路”给中国的跨境电商带来了哪些机遇？诸如进博会这样的国际盛会，将给中国的跨境电商带来哪些积极影响？

现代物流报全媒体记者就相关问题采访了网经社电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平。

现代物流报：近年来，中国的跨境电商在政策扶持上进行了哪些探索实践？

张周平：近年来，中国跨境电商在政策扶持、监管机制、人才培养等方面都进行了富有成效的探索与实践。

近年来，不管是国家层面还是各地都出台了大量的跨境电商扶持政策。在政策的扶持上，有全方位的跨境电商综试区的设立，也从跨境电商产业链中出现的难点和痛点进行更为细分的政策支持。涉及到跨境电商零售进口、跨境电商零售出口、跨境电商支付企业、跨境电商零售进口商品退货、跨境电商B2B直接出口、跨境电商零售进口商品清单等，都是随着跨境电商的不断发展，扶持政策也在不断的探索，各种扶持政策也带动了行业快速发展。

现代物流报：在规范发展的过程中，中国在跨境电商监管机制方面有哪些创新？

张周平：在对跨境电商的规范发展中，近年来国家相关部门在监管机制上进行了多方面的探索。从海关创新设置的9610等对于跨境电商业务在进出口方面的监管方式，到现在各地探索的包括“嵌入式监管”以及“无感监管”等方式，都是比较富有成效的监管模式的探索实践。例如：海南省市场监管局建立健全以“大数据+”为基础的跨境电商新型监管机制，探索“无感监管”模式；跨境电商出口清单模式“嵌入式”监管改革，是东莞海关为解决目前货物出口通关过程中海关监管与企业生产的难点、堵点而探索推行的跨境电商出口监管新模式。

现代物流报：在发展过程中，跨境电商领域相应人才尚有不小缺口，为解决相关问题，我们都做了哪些工作？

张周平：跨境电商正在成为数字服务经济新时代全球经济增长的新引擎。然而，目前各层次跨境电子商务人才缺乏的现状，已成为制约跨境电商及相关产业发展的瓶颈。针对跨境电商人才培养，政府、高校、企业等多方探索了一条“政校企”三方协同合作的跨境电商人才培养模式，且各方面的成效正在逐步显现。

现代物流报：“一带一路”倡议、“丝路电商”，给中国跨境电商带来了什么？

张周平：自2013年共建“一带一路”倡议提出以来，我国便持续扩大开放，不断加强与“一带一路”沿线国家的合作与往来。随着中国市场消费不断升级，我国与“一带一路”沿线国家的经贸往来日益频繁，并带动了跨境电商贸易实现快速增长。

现代物流报：在创建“丝路电商”合作先行区，建设国家服务贸易创新发展示范区，推动贸易创新发展，推进高质量共建“一带一路”方面，中国跨境电商取得了哪些成效？表现在哪些方面？

张周平：一是贸易额不断扩大。据商务部发布数据显示，2013年至2021年，我国与“一带一路”沿线国家年度贸易额从1.04万亿美元，扩大到1.8万亿美元，增长了73%。我国的商品也不断地销往俄罗斯、以色列、韩国、越南等100多个签署了共建“一带一路”合作文件的国家和地区。

二是合作区域全覆盖。《“一带一路”蓝皮书：“一带一路”建设发展报告（2021）》指出，截至2019年底，中国的跨境电商贸易实现了对“一带一路”国家和地区的全覆盖，“丝路电商”合作蓬勃兴起。

三是系列活动拓市场。近年来，中国举办一系列活动，通过专区销售、基地直播、上线国家馆和多平台联动等方式，有力促进“丝路电商”伙伴国优质特色产品对接中国市场，拓展贸易投资的新渠道。例如：2022年9月，2022中国—东盟丝路电商论坛在广西南宁举行。

现代物流报：从跨境电商维度看，进博会释放了哪些鼓舞人的信息？

张周平：当前，出口有中国制造借“广交会”走向世界，进口有海外商品借“进博会”走向中国市场。进博会继续释放出了积极的政策信号。继续鼓励进口跨境电商，平衡进口贸易，鼓励贸易自由化，这对于从事跨境电商进口行业的参与者都是积极的政策利好，中国跨境电商发展不仅强调的是出口，进口更是非常重要的模式，“全球买+全球卖”是未来趋势。

现代物流报：历次进博会和本次进博会如何积极影响中国跨境电商的发展？中国跨境电商如何充分利用好进博会机遇，实现很稳健发展？

张周平：一是进博会“溢出效应”持续放大，推动进口电商发展。进博会“溢出效应”日渐增强。在进口领域，以跨境电商为代表的数字贸易成为全球经济发展的新引擎。随着进博会的举行，跨境电商与中国开放型经济的协同效应再次成为聚光灯下的焦点，这势必推动中国进口跨境电商的蓬勃发展。过去几年，全球疫情下出境旅行受限，进口消费加速线上化，跨境电商作为新业态飞速发展，成为稳外贸重要力量。

二是进博会成为跨境电商企业展现实力的重要平台。近年来，进博会也吸引了包括京东、亚马逊、拼多多、天猫国际、行云集团、卓志、运去哪、大龙网等更多的跨境电商企业参加。作为全球性经贸盛会，进博会不仅是商品和服务的交易平台，也为跨境电商企业提供了一个全方位展现企业实力“秀肌肉”的重要平台。在进博会上，各大跨境电商企业纷纷发战略、推计划、发新品、谈合作等。其中，京东国际进博会期间推出“FIRST计划”发布四大新兴进口趋势品类、亚马逊宣布海外购首个前置保税仓将落户宁波等。

如今，中国进博会已经成为全球企业新品首发地、前沿技术首选地、创新服务首推地，为全球产品加速落地中国市场提供强大“助推力”的综合平台。