打通物流“大动脉” 畅通货运通道
“山东省高速出口关闭率大降33.33%”“浙江省高速出口关闭率连续两日下降”……
交通运输部、商务部、国家邮政总局、银保监会等多部门近日相继出台多项举措，旨在加速打通货运堵点，保障“大动脉”的畅通。
很快，一系列举措落地见效。车联网平台中寰卫星方面援引相关数据表示，目前已有多省市高速出口关闭率呈现下降。而长久物流相关负责人则认为，预期有关举措还将进一步显效。“近期从国务院到各部门政策都把物流保通保供作为重点。”物流行业专家杨达卿告诉记者，4月11日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》以来，各地抓紧落实，物流保通保畅问题正得到落实。
多部门密集出台政策
货运物流是经济发展的“大动脉”，特别是在疫情之下，堵点越来越多导致“最初一公里”和“最后一公里”都运行不畅。
对此，《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》要求各地区、各部门全力保障货运物流特别是医疗防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通，切实维护人民群众正常生产生活秩序。同一天，商务部召开专题会议，会同交通运输部研究做好货运物流保通保畅工作，确保疫情防控重点地区群众生活必需品供应，助力稳住外贸、外资基本盘。要积极推动解决人民群众和市场主体急难愁盼，打通堵点、解决难点、消除痛点。
4月12日，更是有三部门密集发布了相关政策措施。
其中，交通运输部发布关于切实加强水路运输保通保畅有关工作的通知提出，全力以赴保障上海港畅通运转。上海市交通委、上海国际港务集团要协调国际班轮公司保障在上海港挂靠的航线航班和舱位投入，不得随意减少挂靠上海港；在当地政府领导下，会同当地商务等部门督促货主、货代企业尽快从港口提离本地集装箱货物。
近日，银保监会专题研究了金融支持货运物流保通保畅工作，要求银行业保险业主动采取精准有效措施，全力以赴帮助货运物流行业纾困解难。
国家邮政总局也下发通知强调，各级邮政管理部门要将邮政、快递作为民生重点，在符合地方防疫政策的前提下，组织行业及时恢复正常运行。要积极对接交通运输等有关部门，为企业办理重点物资运输车辆通行证提供指导。
长久物流相关负责人表示，发展物流行业，促进全社会物流降本增效，是建设现代流通网络中的重要一环。疫情对从业人员、运力资源、运行线路都造成一定影响，近期各部门出台疏通物流运输堵点的相关政策对于缓解物流企业压力，畅通物流链路，保障经济平稳运行和居民生活稳定具有重要意义。
保通保畅工作还需细化
在易观分析品牌零售行业分析师魏建辉看来，疫情之下，各地落实货运物流保通保畅工作仍有挑战，但近期，一些堵点已被疏通。
数据显示，4月10日，浙江省高速出口关闭率为13.5%；次日，该数值降至13.23%；4月12日，再降至11.9%。而4月11日，山东省高速出口关闭率为3.74%，相比4月10日大降33.33%；4月12日，山东省294个高速出口仅余8个未开启，关闭率进一步降至2.72%……“这两天经过了徐州和临沂，从4月12日凌晨开始，有些地方已经可以下高速了。”山东青岛的货车司机时师傅向记者介绍，“比如徐州的部分高速口，以前不让下高速，现在不带星的车可以直接下高速；经过中高风险区、带星的车得贴封条并出示24小时内核酸报告，便可以下高速。”
时师傅还提到，“山东临沂有的高速口现在只查行程码，不查核酸了，带星的话登记签字、查核酸。我的车是青岛牌照，之前去了临沂不让下，会劝返，很多和我一样没地方去的司机，只能在高速上呆着。”
值得一提的是，此前宁德市开启交通运输闭环管理，导致宁德时代生产所需的电路板和电解液等配件材料的运输通行效率降低，生产受到影响。而宁德时代的动力电池装机量几乎占了国内的“半边天”，一旦生产受到影响，对上下游产业链的影响不言而喻。据了解，对此，宁德市工信局已于4月12日发放通行证，保证宁德时代有关运输车辆在各个高速卡口通行的时效，保障其有序生产。
不过，采访中，记者也了解到，货运物流保通保畅仍然面临一些堵点。例如尽管交通部要求，受疫情影响的高速公路服务区要坚持开放运营状态，不得擅自关停。但时师傅告诉记者，这两天还是有很多服务区没有开放。
长久物流方面亦表示，目前根据各地疫情防控政策，货运司机因物流业务特性需经常性跨区域作业，需要频繁进行核酸检测，对司机和物流企业都造成了高昂的时间和资金成本。建议针对货运司机群体核酸检测提供便利，如在高速服务区等物流节点设立检测点并降低检测费用。“目前自检试剂盒已逐渐成熟，建议能够向司机群体广泛推广，提高检测效率。”
长久物流还表示，受近期疫情多发影响，物流运输里程增加，叠加近期燃油成本大幅上升，物流企业成本显著增加。建议政府能够在路桥费等层面给予物流企业减免支持。
杨达卿同时谈到，应急物流有物资需求预测、采购、运输、仓储、配送等更高要求，同时涉及跨管理部门的统筹协调和信息统一发布疏导，因此需要加快构建国家现代应急物流体系，构建数字化的全国一张网的应急物资供应链管理平台。
作者：李春莲 李乔宇
当前，点多、面广、频发的本土聚集性疫情，牵动人心。有的城市与农村正在进行不同等级的封控管理，部分高速公路管控封闭、收费站出入口和服务区暂时关闭，一些快递网点暂停收派件。如何在抗疫的同时保民生、保供应，是摆在政府部门面前的必答题。
日前，国务院联防联控机制印发通知，部署切实做好货运物流保通保畅有关工作。根据要求，各地区各部门要全力保障货运物流特别是医疗防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资和农业、能源、原材料等重要生产物资的运输畅通，切实维护人民群众正常生产生活秩序。做好货运物流保通保畅工作，战疫保供一起抓、两不误，才能筑牢抗疫保障线，为疫情防控提供坚实后盾，凝聚起战胜疫情的强大合力。
疫情防控形势严峻复杂，但生产生活不能画上休止符。市民居家隔离、无法外出，能否解决买菜难、送不到等问题，保证用餐用药需求？进入春耕重要阶段，能否确保种子化肥及时到位，避免“人误地一时，地误人一年”？非中高风险地区的工厂，能否畅通原料采购路和产品销售路，避免影响开工节奏？瓜果蔬菜已经成熟，能否顺利完成运输、销售？时间不等人，任务不等人。打通物流、保障供应，关乎千家万户的冷暖，关乎千行百业的生计，不可大意、不容有失。
供应链条涉及仓储、运输、配送等多个环节，每一个环节的咬合都十分紧密，都直接影响供应的成果。现实中，有的地方“运输难”，难在路途中，不同地区防疫政策不同且不断变化，一些司机“过得去却回不来”，运力较为紧张；有的地方“买菜难”，难在家门口，由于快递小哥紧缺，大批订单使末端配送承受压力，供应的“最后一公里”难以打通。由此可见，畅通供应有时是“物”的事，有时是“路”的事，有时是“人”的事，必须分类施策、精准治理。
可喜的是，一些大型仓库坚持24小时运转，一些生鲜电商及时推出保供套餐，一些平台增加骑手，尽可能保障群众需求；有退伍军人化身“奶粉骑士”，为“宝妈”解决燃眉之急，有企业白领组织小区团购，主动对接供货方与居民，越来越多的平民英雄挺身而出，写下感人至深的故事。事实证明，在抗疫关键时期，让来自五湖四海的物资精准满足千家万户的需求，必须动员社会各方共同参与、各展所长。尤其要发挥市场作用，让更多企业依托配送体系健全、物资渠道丰富优势，想出更多好招实招，为畅通供应贡献力量。
纾解保供难点堵点，必须依靠精准政策保驾护航。近段时间，从交通运输部要求严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检测点，到吉林、辽宁等省受疫情影响地区建立农资“点对点”保供运输绿色通道，再到上海建立保供“白名单”、让流通节点应开尽开……各地各部门及时出台政策，为保运保供保链扫除障碍。避免物流供应链成为病毒传播链固然重要，但防疫政策与保供政策必须统筹兼顾，决不能借疫情之名层层加码和一刀切，影响群众正常生产生活。此外，在落实防控要求的前提下，应加强对供应企业的支持，为其“闪转腾挪”提供空间；应加强地区沟通协调，避免因为防疫政策不统一而影响物流、贻误民生。
新冠病毒要防住，生产生活要保住，不是一道非此即彼的单选题，考验着我们的智慧与担当。在为群众身体健康添上“安全锁”的同时，也要为群众日常生活送来“定心丸”，正视广大群众、相关企业的诉求，呵护独居老人、孕妇婴儿等特殊群体的需求，为他们免除后顾之忧。这样，就一定能凝聚起心无旁骛、同心抗疫的最大合力。
作者：原石
我们对货车司机行程码绿色但带星的给出了明确的办法，规定货车司机在到达货运目的地之前24小时提前向货运目的地通报，由货主单位向当地社区报告。从高速公路出口到卸货地实行封闭管理，确保不与场站和当地人员接触，保障疫情防控安全。
同时，由于部分涉疫地区和部分高速公路服务区关闭，出现货车司机滞留高速公路的现象。交通运输部要求各地要全力做好滞留货车司机服务保障，及时为司机群体提供餐饮、如厕等基本生活服务。
要建立统一格式、全国互认、办理便捷的通行证制度，确保通行证网上办理全国通行。
此外，交通运输部明确要求各地要科学规范设置防疫检测点，加密设置流动核酸检测点，便利货车通行；严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检测点；严禁擅自关停高速公路服务区，确保全国交通运输干线畅通。
针对货运受阻、物流不畅等现实问题，交通管控与运输保障专班设立24小时值班制，协调各单位解决企业、司机等遇到的实际问题，全力保障货运物流，特别是医疗防控物资、生活必需品等重点生产物资的运输畅通。
针对上海市生活物资保供，已组织11省份开展联保联供，截至4月11日已累计向上海供应1.8万吨蔬菜等生活物资，还无偿支援了面包等食品5400多吨。
商务部在总结经验基础上复制推广辽宁等地抗疫保供新经验、新做法，比如“四个一”末端配送模式，即安排一人负责一栋楼，一栋楼建立一个微信群，每天问一次居民的需求，每天协助接收一次商品，在满足市民基本生活需要的前提下，提高生活必需品入户效率。
国家发改委将继续发挥国务院联防联控机制生活物资保障组作用，会同各成员单位加强生活物资监测预警和产销衔接，协调督促有关地方畅通“最后一公里”“最后一百米”物资配送，做好疫情地区生活物资供应保障工作。
大型国企的资源和能力都较强，一方面有承担社会责任的义务，另一方面也有能力担此大任。这反映出中国特色社会主义制度优势能够转化为治理效能，集中力量办大事，一方有难八方支援。
在危机管理时期，有为政府和有效市场都不可或缺。要让专业的人做专业的事，发挥各自的独特优势。要畅通政商关系，加强政企合作，使政府“看得见的手”和市场“看不见的手”两手联弹。特别是要发挥平台企业的数字赋能作用，为货运物流和快递等提供有力支撑。
上海的疫情防控到了最吃紧的关头，正常运行的社会被推至应急状态。中国南山集团旗下骨干企业火力全开助力深港等地抗疫后，充分利用在物流产业的平台和渠道优势资源，以中国南山大物流力量逆行驰援，助力打赢守“沪”抗疫攻坚战。
近日来，上海疫情呈现多点散发、隐匿传播的特点，防疫药品需求大幅增加。赤湾东方华北车队了解到：衡水市以岭药业和中国红十字基金会援助上海的上万件莲花清瘟颗粒在运输方面存在困难。
由于上海尚在封控管理阶段，为确保时效，赤湾东方同时紧急抽调了4台同型货车进行运送预备，赤湾东方上海车队还安排了2台车在阳澄湖服务区担当接驳，最终使得10037箱药品安全迅达上海各药房仓库。为保障上海地区防疫、生活物资运输需要，赤湾东方还主动向政府上报2台车辆，随时待命，服从政府调配完成各项防疫物资的紧急运输任务。
宝湾物流的上海宝山园区和松江园区积极配合政府相关防疫工作，提供供应链及仓库资源助力抗疫。宝湾物流全力配合园区内的民生企业叮咚买菜、蜀海供应链、沃尔玛、清湖冷链等，迅速响应，主动服务。同时，还提供园区10000平方米仓库及场地用于外地支援物资的收货、分拣、配送。为了加速运行，宝湾物流还协调20多名工作人员参与到支援工作当中。
目前，宝湾物流上海各园区加强了现场车辆及人员管理，确保安全有序，积极做好园区消杀和园内人员生活物资保障工作等。
作者：徐丽
近日，记者从中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）获悉，今年3月以来，全国铁路共开行援港物资列车39列；运送支援上海等地抗疫医护人员8000余人；运送抗疫保供重点物资3万余吨；目前，货物运输日均装车保持在18万车以上，单日装车数多次连创新高。
据了解，为打赢疫情防控攻坚战和国民经济平稳运行提供有力运输保障，国铁集团集中力量开展“守底线、补缺陷、除隐患、防风险”安全专项整治行动，进一步提高设备质量，确保铁路运输安全。对防疫人员、物资运输，做到特事特办、急事急办，全力做好支援香港、上海、吉林等地区医护人员、防疫和生活物资运输。利用停开、减开客车腾出的运输能力，加大电煤、春耕物资、工程建设原材料等国计民生和重点物资运输，全力服务国民经济平稳运行。
同时，加强铁路口岸站防控，严把外防输入的铁路关口。创新交接方式，对阿拉山口、二连、满洲里、磨憨、凭祥等9个铁路口岸站，实行非接触、信用交接模式，避免中外方作业人员直接接触；对口岸站内进口货物与非进口货物不混装混运，一律坚持“先检测、再消毒、后作业”，前置检测消毒措施；改进服务方式，加强与海关、边检等部门的协调联系，充分运用信息系统，推行无接触式服务；采取驻站作业、周期轮换和增派支援力量等方式，优化调整作业班次和人员力量。今年一季度，全国铁路口岸站共接入国际货物列车4953列，对个别入境货物携带病毒进行了及时有效处置。
国铁集团还对全国100余个重点铁路建设项目，实行工地封闭管理。针对跨区域、流动性大的铁路机车、车辆、客运乘务人员，严把出乘、值乘、折返、退乘关，实行固定交路、固定作业进出通道管理措施，确保铁路运输生产和服务各项工作安全有序进行。
作者：陶媛
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