下半场洗牌在即 网约车渐入“红海”
文 / 现代物流报全媒体记者 孙辉 罗颖 综合报道
交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室日前对多家网约车进行了约谈，要求维护行业安全稳定，推动交通运输新业态规范健康持续发展。网约车作为平台经济催生的一种新业态，从业司机曾月收入轻松过万元，如今却面临接单难、空车率高的困境，当市场饱和的预警开始出现，所谓的市场红利，正在急速地消逝，一场有关网约车市场的大洗牌，或许终将会出现。
网约车市场供需失衡 多地出台政策强监管
“网约车市场饱和了吗？现在入局还来得及吗？”今年以来，多地对网约车按下暂停键引起关注。
“最近的单子不好接，加入网约车阵营的车辆越来越多。”从业多年的北京市网约车司机廖师傅感慨，单日流水与接单量比起往年同期减少了。
多地政府正在实施网约车新政，加强对行业的调控与管理。今年5月以来，包括四川遂宁、广东珠海及东莞、山东济南、浙江温州在内的多地政府相继发出预警，提醒个人、企业谨慎入行。湖南长沙、海南三亚甚至宣布暂停受理网约车运输证业务。7月17日，浙江杭州施行《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》和《网络预约出租汽车车辆技术标准》 （简称“网约车新政”），意在加强行业管理，为入局增设门槛。7月21日，上海市道路运输局发布《关于暂停受理网络预约出租汽车运输证相关业务的通告》，决定暂停受理网络预约出租汽车运输证相关业务。
网约车走向下半场供过于求加剧竞争
廖师傅告诉记者，也有不少人租车跑网约车。“但是，租车每个月4000元~5000元，扣除后才算自己的收入。一个月下来挣不到什么钱，全给租赁公司打工了。”他说。
网约车也是许多人事业过渡的选择，大量新手选择入行。冯女士餐饮创业失败，决定暂时开一阵网约车。作为刚入行的新司机，她感慨道：“刚开始有股兴奋劲儿，喜欢和乘客聊天，但是跑网约车也是门技术活，新手入行难免生疏，刚接第一单我就走错路，还好乘客没怪我。”
作为灵活就业的业态，网约车是就业蓄水池。“网约车时间比较自由，好处就是觉得累了，随时可以暂停接单回家。”廖师傅同时表示，这也意味着工作时间上不封顶。
记者了解到，开网约车需持有《网络预约出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车运输证》，简称“人证”和“车证”。
近年来，网约车行业的入局者显著增加。据网约车监管信息交互系统统计，截至6月30日，各地共发放网约车驾驶员证579.0万本、车辆运输证243.4万本，环比分别增长3.7%、3.3%。
北京市从业多年的司机王师傅表示，原本是人挑单子，现在是单子挑人。“单子也分好坏，北京容易堵车，路况不好，几公里的小单子我都不愿意跑，但是平台分给你没办法。好单子都是十几公里、几十公里的，赚的钱也多一些。”他表示。
诚然，网约车市场正在走向下半场。专家表示，供需失衡是造成运力饱和的重要因素。“一是网约车平台过度扩张，注册司机数量过多，导致供给过剩；二是网约车价格竞争激烈，低价拉动市场需求，进一步加剧了供给过剩现象；三是部分司机不具备专业驾驶技能，导致服务质量不稳定，客户体验不佳等。”IPG中国首席经济学家柏文喜表示。“首先，随着时间推移，网约车驾驶员和车辆数量的不断增加导致了竞争加剧。
大量的网约车供应使得市场供过于求，而乘客总量相对有限，造成了订单供需矛盾。其次，由于平台的开放性和低门槛，进入网约车行业相对容易，导致了市场参与者过多。此外，一些司机可能缺乏专业技能和良好的服务意识，也加剧了行业的竞争。”财经评论员张雪峰在接受记者采访时分析。
聚合平台竞争激烈旺季市场需求上行
从愈演愈烈的平台竞争里，可以看出网约车行业的发展趋势。
据交通运输部微信公众号，网约车监管信息交互系统统计显示，截至6月30日，网约车监管信息交互系统6月份共收到订单信息7.63亿单，环比上升3.7%。其中，面向乘客、与网约车平台公司共同提供服务的平台（俗称“聚合平台”）完成2.18亿单，环比上升4.0%。
聚合平台被称为“平台的平台”，通常将地图APP作为出行领域的流量端口，提供“全网一键叫车”服务，为小型网约车平台导流。业内人士认为，一方面，这增加了小平台的市场空间，让其更容易活下来；另一方面，小平台的繁荣发展，也降低了从业者的入行门槛。
据网约车监管信息交互系统统计，截至6月30日，全国共有318家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比增加5家。
网约车市场“僧多粥少”，平台竞争激烈，利润自然会被摊薄。
“平台抽成比例较高，司机利润空间较小，难以获得可持续的收入。”柏文喜指出，此外，不少司机缺乏专业技能和服务意识，导致服务质量不稳定，用户不满意度较高。
“网约车行业中成本压力也不可忽视，包括车辆折旧、汽油费用和维修费等。”张雪峰认为，高成本会使得很多司机面临经济困境。“聚合平台在乘客端打价格战，导致行业内卷。”一名网约车平台工作人员表示。
首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚在接受媒体采访时指出，平台链接的是消费者和司机两端，低价策略固然可以吸引消费者，但会损害司机利益，也不利于平台长久发展。
不过，在进入夏季旺季后，网约车行业单量开始回升，市场有望进一步上行。以订单数据看，在订单量前10名的网约车平台中，6月仅有如祺出行和曹操出行两家平台订单出现了下滑，其余平台单量均有增长，其中及时用车单量增幅最大，达189.9%。
在今年6月的第十五届中国汽车蓝皮书论坛上，T3出行CEO崔大勇表示，T3出行日订单突破300万单，累计注册用户突破2亿，平台注册司机数量超过110万。“随着消费的逐渐复苏，出行行业的增长是显而易见的，预计2023年同比增速有望超过15%。”崔大勇表示。
调控网约车市场多地打出政策“组合拳”
有人认为，政府应该为网约车设置“门槛”。也有人认为，网约车管理不能“一刀切”，也要给灵活就业者入局机会。
存量竞争之下，规范行业发展是大势所趋。4月26日，交通运输部等五部门印发《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知》，首次对网约车聚合平台的规范监管提出明确要求。
近日，多地推出了相关管理细则，打出“组合拳”，旨在宏观调控当地的网约车市场供需，为行业设置准入门槛。专家认为，适当拉高门槛，有助于遏制平台“跑马圈地”，防范行业野蛮生长。
6月5日，四川省交通运输厅联合6部门印发《四川省网约车不合规运营专项整治行动方案》，启动全省网约车不合规运营专项整治行动。
7月17日，杭州施行网约车新政，在车型、车辆年限、燃料类型、性能参数、车载设备和适用范围方面都设置了准入门槛。其中提到，新注册网约车必须是新出厂、续航里程在400公里以上的纯电动汽车，或者车辆购置的计税价格在15万元以上的非新能源纯电动汽车。
7月20日起，8家网约车平台被宁波交通部门要求从网约车聚合平台临时下架。此前，宁波市交通执法队会同市公路运输中心、市公安局交警局等约谈各网约车平台和聚合平台，要求月底前全面清退在平台注册的无证车辆、无证驾驶员。
7月21日，上海市道路运输管理局宣布，为进一步维护市出租汽车行业市场秩序，维护驾驶员合法权益，促进行业健康稳定发展，决定自7月22日零时起，暂停受理网络预约出租汽车车辆营运能力核查业务；自9月20日零时起，暂停受理网络预约出租汽车运输证核发业务(新增)。
网约车攸关出行安全，将不合规的予以出清，留下的竞争者或将提供更好的服务，才能在竞争中取胜。
为了行业的健康发展，政府还应该从哪些方面规范网约车行业？“首先，政府可以通过设置合理的准入门槛来控制网约车市场的规模。这可以包括对司机驾驶证、车辆登记和运营证等进行要求和审核，以保证从业人员的素质和车辆的安全性；其次，政府可以加强对平台的监管，包括平台的资质审查、收费机制的规范以及对平台行为的监督。此外，政府还应提供培训和支持，帮助司机提升服务水平和车辆管理能力；最后，政府应推动网约车行业的规范化发展，包括建立行业标准和规范、鼓励良性竞争和创新。”张雪峰提议。
来源：澎湃新闻
作者：方紫薇
交通运输部约谈滴滴等十余家网约车和聚合平台
7月26日上午，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室组织对滴滴出行、高德打车、T3出行、曹操出行、万顺叫车、首汽约车、如祺出行、享道出行、携华出行、及时用车、阳光出行、美团打车、百度打车、腾讯出行、携程用车等网约车平台、聚合平台公司进行约谈。
交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于推动平台企业规范健康持续发展的重要指示精神，认真落实李强总理主持召开平台企业座谈会的有关讲话要求，着力营造公平竞争的市场环境，加强行业合规经营，共同维护行业良好生态，推动交通运输新业态规范健康持续发展。
约谈指出，当前网约车行业发展总体平稳有序，合规率持续提升，市场秩序进一步规范，但仍有部分网约车平台、聚合平台公司存在企业主体责任落实不到位、随意调整运营规则、侵害乘客和从业人员合法权益、扰乱市场公平竞争秩序等问题，存在不稳定风险隐患，甚至个别平台公司出现了运营安全事故。
约谈要求，一是维护公平竞争市场秩序。优化提升服务水平，杜绝不正当竞争行为，营造良好市场发展环境。二是严格落实企业主体责任。保持经营策略相对平稳，畅通利益诉求渠道，积极防范化解风险隐患。三是切实维护司机合法权益。进一步规范经营行为，合理制定运营规则，加强与司机群体的沟通协商，落实落细降低过高抽成比例民生实事要求。四是切实保障乘客合法权益。网约车聚合平台及合作的网约车平台公司要依法建立健全首问负责制度，及时妥善处理咨询投诉。五是加快网约车合规化进程。严把司机和车辆注册关，加快清退不符合条件的人员和车辆。聚合平台公司要严格核验接入的网约车平台公司经营许可资质，督促网约车平台公司对驾驶员和车辆有关许可严格核验把关，确保依法合规经营。六是加强运输安全管理。优化派单机制，杜绝超时劳动、疲劳驾驶、超速驾驶等行为，及时推送安全驾驶提醒和道路交通安全、恶劣天气等信息，提升应急处置能力。
各平台公司表示，将认真落实本次约谈要求，立即组织排查整改，依法合规开展经营，全力保障乘客和从业人员合法权益，维护行业安全稳定，推动交通运输新业态规范健康持续发展。
作者：房颖
多地预警市场饱和，网约车要驶向何方？
日前，上海市预警网约车市场饱和，对新增网约车按下“暂停键”。
据上海市道路运输管理局发布的《关于暂停受理网络预约出租汽车运输证相关业务的通告》：自今年7月22日零时起，暂停受理网约车车辆营运能力核查业务。自今年9月20日零时起，暂停受理网约车运输证核发业务（新增）。此前车辆已通过营运能力核查的，请于今年9月20日前完成网约车运输证申领业务，逾期将不予办理。
事实上，上海市并非第一个按下网约车“暂停键”的城市，今年已有多个城市发布了网约车市场饱和的预警通知，暂停受理网约车车辆经营许可和运输证核发业务。仅在今年5月份、6月份，就有广东东莞、广东深圳、浙江温州、山东济南、四川遂宁等地发布预警通知，提醒有意进入网约车市场者应谨慎。
网约车作为平台经济催生的一种新业态，从业司机曾月收入轻松过万元，如今却面临接单难、空车率高的困境。由于我国经济处于疫后恢复的过程之中，存在大量的灵活就业人员，加上网约车行业相对较低的准入门槛以及灵活的工作时间等因素，吸引了大量人员参与，导致供给端过剩。大量的网约车司机在有限的市场上争夺乘客。为了获得更多订单，司机普遍采取低价竞争策略，导致价格下降、收入减少和利润率降低。
目前，我国网约车市场由最初以自营平台为主，逐步转向聚合平台模式。聚合平台本身不直接提供网约车服务，而是依托互联网技术，与网约车平台公司合作，提供流量入口。聚合平台使得原来网约车平台的订单转移到聚合平台上，并带来了新增的订单业务，但聚合平台也引导了大量司机加入。这也一定程度上加剧网约车市场饱和的问题。
数据显示，截至今年6月30日，全国共有318家网约车平台公司取得网约车平台经营许可，环比增加5家；各地共发放网约车驾驶员证579.0万本、车辆运输证243.4万本，环比分别增长3.7%、3.3%。目前，网约车平台公司和从业人员还有不断增加的趋势。
业内认为，聚合平台模式的出现，扩大了较小型的网约车平台的生存空间，较小型的网约车平台能够通过低价从聚合平台吸引乘客，但较小型的网约车平台在乘客的安全和体验，还有司机的收入保障等方面存在不足，导致行业出现“劣币驱逐良币”的现象。
据了解，今年4月份，交通运输部等五部门联合印发了《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知》，要求各地交通运输、市场监管等部门，要督促网约车聚合平台及合作网约车平台公司要维护公平竞争市场秩序、切实保障乘客和驾驶员的合法权益，如落实明码标价等要求，不得以不正当价格行为扰乱市场秩序等。
业内认为，上述通知聚焦于聚合平台所从事的经营行为，对不同模式的网约车聚合平台如何实施分类管理，留出了监管创新的空间，鼓励各地研究探索。
今年6月份，多地也先后发布相关通知，加强对聚合平台的监管。有的地方提出，聚合平台应承担平台安全管理责任、保护乘客和驾驶员利益，若进一步从事网约车经营，则需承担承运人责任。
市场预计，随着各地监管部门强化网约车监管，比如，制定更为严格的车辆标准、建立更为严格的司机资质审核机制、保障乘客的安全和权益等，将淘汰不合规的平台公司和从业司机，引导网约车驶向高质量发展之路，行业将从以往野蛮生长、快速扩张迈向合规发展、平稳增长的新阶段。
来源：中国经济新闻网
作者：夏金彪
网约车按下“暂停键”，向市场预警了什么？
7月27日，网经社电子商务研究中心发布《2023年（上）中国移动出行市场数据报告》显示，2023上半年网约车市场规模约为1512亿元，同比增长6.77%。2019~2022上半年市场交易规模（增速）分别为1376亿元 （6.66%）、1211亿元（-12%）、1436亿元 （18.57%）、1416亿元（-1.4%）。
网经社电子商务研究中心数字生活分析师陈礼腾在接受现代物流报全媒体记者采访时说：“网约车市场规模数据的变化，反映了2019年底疫情的出现对诸多行业产生影响，网约车行业也不例外。疫情的波动也导致网约车市场需求的变化。而随着2022年底疫情的解封，人们的出行限制彻底解放，网约车的需求也随着提升。”
2023年上半年，移动出行迎来的新的变化：滴滴出行的恢复上架，以及美团放弃自营转为聚合平台等；网约车的竞争逐渐从垂直化转为纵横之战。值得注意到是，多地网约车发展按下“暂停键”引发广泛关注。今年上半年以来，广东东莞、广东深圳、浙江温州、山东济南、四川遂宁等多地已相继发布网约车饱和预警，提醒当地网约车单车日均接单量不足10单；7月21日，上海市道路运输管理局宣布决定暂停受理网络预约出租汽车运输证相关业务。
针对市场的这种变化，陈礼腾对现代物流报全媒体记者说：“网约车市场的饱和可能和环境变化有关。近年来企业裁员优化不断，不少人群面临失业困境，网约车入局门槛低、工作灵活，成为众多人的选择。此外，聚合平台的快速发展，让诸多中小网约车平台有了流量来源。侧面加剧了行业的竞争，平台方为获取运力扩招，加速的行业的饱和。”“网约车运力饱和过剩，不仅影响了司机的收入，同时也会扰乱市场秩序、破坏出行市场的平衡。”陈礼腾认为，“这需要政府加强调控，对于存量运力不合规加速清理，同时让合规运力进入。”
作者：常河山
《 现代物流报 》（ 2023年7月31日 A3版）
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