中国跨境电商成长“瓶颈”待解
全球经济一体化进程让跨境电商异军突起，电商平台纷纷下场布局，跨境电商企业为了谋求发展，各种招数尽出。但一旦平台等政策收紧，就会给企业的发展带来较大的困境，主要问题和难题体现在包括合规化发展、人才短缺等方面。
5月5日，国常会决定要尽快出台便利跨境电商出口退换货政策，支持符合条件的跨境电商企业申报高新技术企业，跨境电商被多次提及，更加释放了跨境电商是疫情中提振外贸的必要工具，而跨境电商企业的发展成长更显尤为重要。
文 / 现代物流报全媒体记者 常河山
发展跨境电商，可有力推动经济转型、促进就业、拉动消费、创造新的经济增长点，具有巨大的产业发展潜力。中国作为世界第二大经济体，为世界经济的发展做出了巨大贡献，日前，现代物流报全媒体记者就中国的跨境电商发展情况采访了网经社电子商务研究中心跨境电商部主任张周平。
现代物流报：跨境电商在中国发展水平怎么样？
张周平：2021年，中国跨境电商仍保持快速增长。疫情以来，跨境电商成支持“外循环”的重要引擎。跨境电商的发展带动整个产业链条发生变化，以跨境电商为代表的贸易数字化转型或将给产业带来深远的影响。2022年2月，第六批跨境电商综试区发布，截至目前，全国已分六批设立了132个跨境电商综合试验区。
据网经社电子商务研究中心发布《2021年度中国跨境电商市场数据报告》显示，2021年中国跨境电商市场规模14.2万亿元，较2020年的12.5万亿元同比增长13.6%。2017-2020年市场规模（增速）分别为8.06万亿元（20.29%）、9万亿元（11.66%）、10.5万亿元（16.66%）、12.5万亿元（19.04%）。
进出口结构方面，2021年中国跨境电商的进出口结构上，出口占比达到77.46%，进口比例22.54%。目前进口与出口跨境电商市场在政策鼓励、税收优惠等助推下已初步成熟，市场核心驱动力是需求及生产端对海外的领先。
投融资市场方面，2021年中国跨境电商共发生77起融资，同比增长133.33%。跨境电商融资总额207亿元，同比增长191.96%。2017年融资额约22.91亿元，同比下降57.86%；2018年融资额约100.7亿元，同比增长339.54%；2019年融资额约230.8亿元，同比增长129.19%；2020年融资额约70.9亿元，同比下降69.29%。
当前，各地发展跨境电商的热情高涨，跨境电商成为稳外贸的重要举措之一。包括江苏、山东、广东、江西、云南等不少地方已专门出台促进外贸新业态新模式发展的政策措施，跨境电商是其中重要内容。
各地高度重视跨境电商发展主要有两方面原因：一是新冠肺炎疫情发生以来，跨境电商已成为支持“外循环”的重要引擎，跨境电商的发展带动了整个产业链条发生变化，以跨境电商为代表的贸易数字化转型将给贸易及产业带来深远的影响。二是国家层面政策密集推出，跨境电商发展的顶层设计日益完善，而且跨境电商综合试验区六次扩围，从东部地区逐渐向中西部地区倾斜，并逐渐扩展至三、四线城市，为各地发展跨境电商提供了有利环境。
现代物流报：中国发展跨境电商的难题在哪里？
张周平：跨境电商之前经历了野蛮发展阶段，虽规模增速仍较快，但也呈现出问题及短板。之前跨境电商企业为了求发展，各种招数尽出。但一旦平台等政策的收紧，就会给企业的发展带来较大的困境，主要问题和难题体现在包括合规化发展、人才短缺等方面。
合规化发展问题凸显。近日，海关总署发布《2021年中国海关知识产权保护状况》。2021年全年海关共查扣跨境电商侵权嫌疑货物1.78万批、199.57万件，扣留批次和数量在非货运渠道执法的占比，分别由2020年的11.69%和9.93%提升到2021年的23.25%和18.11%。从海关查获的案件看，目前侵权货物仍以侵犯商标权为主，同时随着互联网新业态的发展，跨境电商渠道已逐步成为全国海关执法重点。
在产品走出国门的过程中，知识产权对于跨境电商经营者的重要性不言而喻。在跨境电商发展的过程中，交易涉及的跨境往往不受地域、国界限制，交易对象也不仅限于境外的单一的国家或地区，因此商品的流转可能会经过两个甚至多个国家。即便跨境电商经营者在其本国就所销售的产品享有合法的知识产权，也无法确保其在产品所销售到的国家拥有合法的知识产权。这种跨境电商的无界性和知识产权保护的地域性特征之间的矛盾，是很多跨境电商领域知识产权纠纷产生的根本原因。
人才短缺现象严重。目前跨境电商行业处于人才需求快速增长、供给跟不上的阶段。跨境电商粗放型发展，恶性竞争激烈，互相挖人才现象比较多，而且缺乏跨境电商成熟的培训标准和培训体系，这些短板都导致人才需求和供给存在较大差异。
在中国跨境电商人才培养问题上存在：一是行业的快速发展与人才供应不足之间的矛盾。跨境电商行业快速发展，需要大量的人才，而现在的人才存量及人才结构明显跟不上发展的要求。高校每年电商专业的毕业生有数十万，但不管是知识结构还是能力要求，都出现较大的断层。二是企业对跨境电商人才的要求与传统教育模式之间的矛盾。在全球化背景下产生的跨境电商更是一个较新的概念，这也决定了高校跨境电商人才培养工作还有很长的路要走。当前，高校电商专业理论更新速度慢，跟不上电商的快速发展。同时，高校与企业的需求对接比较少，无法给与学生有效的指导和帮助。电商是一个实践性极强的行业，高校教师大多经验不足，无法进行有针对性的实操教学。
现代物流报：如何补短板、强优势，如何控风险、促兴盛？
张周平：首先是合规发展迫在眉睫。跨境电商企业的发展需要做好合规化工作，加速跨境电商从规模化发展向高质量发展转变。如亚马逊封号、Paypal冻结账户等事件，总体暴露出解决发展中的合规问题已经迫在眉睫，跨境电商卖家需要关注诚信、税务、知识产权保护等方面的问题。建议企业在发展跨境电商时要做好要做自我评估，包括平台选择、品类选择、人员布局等一定要根据企业自身经营情况而定，不能盲目跟风；另外，要减少试错成本，在发展中，要采用小步快跑的方式，把握好发展跨境电商的节奏。
跨境电商出口卖家在企业开展进出口业务前，应当对目标市场的知识产权保护环境做充分的调查以安排知识产权风险防范的相关计划与措施。对于自主研发设计的跨境电商企业，应事先对商品所涉的商标、专利技术与外观设计进行详细的调查检索，了解同类竞争者的知识产权情况；如检索发现商品有侵权可能，应对专利技术与商标设计做规避处理。
其次，做好跨境电商要加快人才培养力度。人才是跨境电商企业发展的根本，行业的快速发展催生了对综合型人才的紧迫需求，因此各地要加大对跨境电商人才的培养力度，可因地制宜地整合各高校国际贸易、电子商务和外语专业的资源，加大对外语专业和跨境电商人才的培养力度。
近几年来，跨境电商快速发展，成为带动外贸增长的新动能。据海关初步测算，一季度中国跨境电商进出口4345亿元，同比增长0.5%。其中，出口3104亿元，增长2.6%；进口1241亿元，下降4.2%。
在跨境电商蓬勃发展的同时，发生在跨境电商领域的纠纷和突发事件也在增多。对此，业内人士认为，一方面，中国跨境电商企业需要在寻求发展的同时增强合规意识；另一方面，中国也应积极参与跨境电商国际规则制定，进一步保护卖家合法利益。
跨境电商“烦恼”增多
“独立站绑定的29个PayPal账号出现被划扣资金情况，截至3月28日被划扣的金额合计5424.5万元人民币；6个账号因销售的产品被起诉侵犯商标权，被冻结资金2424.6万元。”义乌华鼎锦纶股份有限公司最近发布的一则公告在业内引起不小震动，其全资子公司深圳市通拓科技有限公司所建独立站接连出现商业纠纷甚至被起诉。
这样的案例最近有不少。去年4月底，亚马逊封号风波一度甚嚣尘上，之后不少卖家转身建立独立站。然而，最近不少独立站卖家的PayPal账户被划扣。中国快时尚跨境电商SHEIN近日也被美国潮流品牌 Stussy以侵犯商标权告上法庭。“此次资金冻结事件是国际跨境电商巨头与中国卖家之间冲突的延续。”商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇表示，从亚马逊被封号到PayPal冻结账号，以及多国涉跨境电商等政策调整，暴露出既有企业合规问题，也有平台以规则为借口针对中国卖家的情况，这使不少企业无辜受罚，给卖家带来了相当大的损失。
在平台企业施压的背后，政策调整甚至对平台的调查也在频频发生。比如美众议院和参议院分别于2月4日和3月28日通过《2022美国竞争法案》，虽然该法案目前尚未生效，但业内人士预计这将直接精准打击中国入境美国的跨境电商小包。去年7月，欧盟全面生效的《市场监督条例（EU）2019/1020》通过市场监督条例，亚马逊和其他大型跨境电商平台将被要求对他们在欧盟内的行为负责。
洪勇进一步表示，一系列事件的发生一方面表明中国跨境电商在国际市场上位于领先地位，一定程度上威胁了发达国家的利益；另一方面也反映出中国应积极参与跨境电商国际规则制定，进一步保护卖家合法利益。
重视规则迫在眉睫
跨境电商企业的发展需要做好合规化工作，加速跨境电商从规模化发展向高质量发展转变。阿里巴巴国际站总裁张阔认为，跨境电商合规化是整个行业的大势所趋，也是国家政策及国际政策主导的方向，纯粹以铺货模式生存，对商品及用户缺乏精细化运营的商家将逐渐式微。“跨境电商卖家需要关注的风险点较多。”中国跨境电商50人论坛副秘书长李鹏博在接受记者采访时表示，尤其在税务等方面，目前还有相当多企业没有很好地开展合规化工作。
除做好合规工作外，洪勇建议，企业开展跨境电商业务还应对东道国政治环境、风俗习惯、物流基础、消费者习惯等方面进行深入研究，降低业务风险。同时，政府层面需要与其他国家更好加强跨境电商规则的沟通协调，更好参与跨境电商规则制定。
目前，全国已形成132个跨境电商综合试验区，面向高质量发展。对此，洪勇建议各地基于自身资源禀赋和基础条件，充分发挥本地特色，错位发展，合作共赢。同时，各地在跨境电商监管规则等方面加强探索，为更好参与和引领跨境电商领域国际规则制定发挥更大的作用。
作者：吴力
标准缺失成中国跨境电商行业之痛
从长远来看，跨境电商的发展，依赖于国家强大、民族强大、文化强大。从短期来看，行业要自律，要发出更多行业呼声，来培育行业，教育行业，来梳理行业的链路，培育行业的品牌。我们的一些行业培训机构也要努力搭建出一系列的独立站补贴政策、人才技术培训、中国商标出海、安全合规培训、金融培训等方面的课程体系，这样就能更好地帮助中国产业出海。
中国跨境电商难以成长主要有以下几点。
首先，人才问题是跨境电商行业最大的短板。行业需要复合型的人才，有互联网、高科技、全能型、外贸，有国际经验背景这样的全链路人才才能做跨境电商。深圳的人才政策补贴很好，但没有专一对跨境电商人才的标准。这个行业的人才缺乏率达到了46%，这是行业痛中之痛。而且人才的流动率达到了40%，一般来说，10%的流动率对于企业来说就是很高了，所以企业天天在培养人才，然后天天在走人，因此成本非常的高。行业需要规范和设计高科技互联网全能型人才的培养体系，这需要政府出台更有针对性的人才政策。
其次，行业痛点是行业标准缺失，中国的跨境电商出海，还是以WTO的标准在走，而跨境电商互联网行业的标准目前一片空白，全国范围内缺乏跨境电商企业认定的行业标准，在制定相关的政策举措中存在较大的难题。尤其是对跨境电商的进出口交易主体、跨境电商第三方平台等相关市场主体的认定缺乏统一的标准。
在跨境电商领域，其实中国是引领国际发展的，我们互联网技术引领国际，卖家全球最多，供应链全球之最，所以是有基础制定行业标准的，但是我们没有做。所以亚马逊封号事件中，一个平台标准就把我们全给打趴下了，任人鱼肉，全部说关就关，行业标准缺失是国家之痛，是行业之痛，是品牌之痛，是卖家之痛。未来需要加大对行业标准的制定，以及加大对行业自律的规范。这需要政府牵头解决。
最后，需要在国际舆论发声，需要更多的人对这个行业了解。我们在跨境交易中，需要更多理解，要有后盾，碰到不公平的对待时，希望有国家、政府、法律平台、协会机构等为行业发声。
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