奋力推进山西省现代物流业发展

加快建设太原国家物流枢纽

1月13日，山西省第十三届人民代表大会第三次会议在太原隆重开幕。根据会议议程，代省长林武代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告指出2020年工作安排：实施千亿产业培育工程，加快壮大新动能。推动高端装备制造业、新新材料产业、数字产业、节能环保产业、现代金融业、现代物流业六个营业收入超千亿元的新兴产业提升竞争力。

　　现代物流业方面加快建设太原国家物流枢纽，打造一批示范企业，重点推动吉利、大运、成功等企业项目建设，打造太原、晋中、长治、运城产业集聚区。

　　加快煤炭等大宗货物“公转铁”，加强柴油货车污染治理。

　　加快现代基础设施建设，现代综合交通运输体系方面，推进交通强国建设试点；“岸港网”方面，抓好阳泉国际陆港、朔州经纬通达等重点物流园区建设。

　　加快5G基础网络建设，基本实现设区市中心城区5G网络连续覆盖和商用；完善农村和农产品流通网络，加快城乡冷链物流设施建设，扩大电子商务进农村综合示范覆盖范围。

　　聚力打造酿品、饮品（药茶）、乳品、果品、主食糕点、肉制品、功能食品、保健品、化妆品、中医药品十大产业集群，支持培育100家龙头企业，提升改造100个加工园区，支持50家龙头企业建立研发机构。

　　提升开放平台功能，积极申报国家自由贸易试验区，组建山西国际陆港集团有限公司，推动铁路口岸、航空口岸、国际陆港、海关特殊监管区合作联动，支持中鼎物流园申建保税仓和进口汽车整车指定查验场所。推动国际邮件互换局扩容升级。

　　创新生态方面，构建创新体系，开展企业技术创新发展三年行动，建设10户省级及以上企业技术中心；完善创新制度，营造宽松创新氛围。促进民营经济健康发展。

　　引进留住用好人才，让更多“千里马”在三晋大地竞相驰骋，奋力跑出山西创新“加速度”。推动形成绿色生产生活方式，完善绿色制造体系，大力培育绿色工厂、园区、产品、供应链。

山西省人大常委会委员、民进山西省委会副主委成锡锋：山西作为物流大省，在未来具有更大的发展空间

      山西省人大常委会委员、民进山西省委会副主委成锡锋在接受记者采访时表示：山西省政府工作报告体现了“四为四高两同步”总体要求相一致，对今后工作安排部署有新的创新思路、有清晰的规划，同时有具体实实在在的措施，大家听了以后很解渴，觉得指导性、创新性、实践性、操作性都很强。报告提出推动高端装备制造业、新新材料产业、数字产业、节能环保产业、现代金融业、现代物流业六个营业收入超千亿元的新兴产业提升竞争力。现代物流作为国民经济发展的大动脉，山西作为物流大省，在未来具有更大的发展空间。物流产业要想得到更好发展，就必须按照现代服务业的发展要求和发展规律创新思路深耕细作。从市场经济的角度看，产业发展所关联的不过是供给与需求两个基本方面，而其本质上是生产与消费的关系。为此，现代物流业要得到很好的发展，就要善于抓住关键来寻找新出路、创新发现。

　　第一，积极推动先进制造业和现代物流业深度融合。物流首先要有物可流、按照不同“物”的特点和特殊需要而流动，对此产品生产制造业和物流业均心有灵犀，协同融合发展。为此山西要按照国务院要求和产业发展需求，全力推动先进制造业和现代服务业深度融合，促进研发、咨询、金融服务、物流等处于制造业产业链上游和下游的现代服务业助力发展、做大做强，实现制造业中间投入成本有效降低、制造业产品附加值大幅增加，服务价值应需而生并转型升级，从而提升山西制造业和服务业在全国和全球产业链、创新链、价值链中的地位，推动山西经济的整体快速发展。双业深度融合发展，是山西物流业的新思路、新出路，是物流降本增效的必由之路，也是新的重要的经济增长点。

　　第二，山西物流业要创新发展，“消费者”为中心构建服务创新生态是关键。山西省委经济工作会议指出，全力打造一流创新生态。现代物流与供应链是一个系统工程，涉及主管部门多、产业广、覆盖面大，物流业高质量发展就需要打造一流的创新生态。必须在对接生产制造环节的物流需求的同时，高度重视研究消费者需求、精准对接消费者需求。在市场经济情况下，社会商品极大丰富，买方市场矛盾突出，买者是“上帝”，生产者、供应者、服务业者都把传统的以“自我”为中心，要转向以“消费者”为中心的服务创新生态。过去生产企业依据市场情况，制定商品价格。现在已不是由市场支配价格，而是由消费者支配价格。生产企业已无法自行决定价格，必须调查消费者能承受或消费者希望的价格标准，然后再考虑划给分销商、物流企业的利润，最后决定自己的产品出厂价格，这样，就会形成以“消费者”市场需求为中心的产业链服务创新生态。

　　为此，物流业要适应我国居民消费正在发生的深刻变化，分层分类研究消费需求，精准把握消费者心理，然后实施精准服务，从而不断满足千变万化的消费需求，不断拓展产业、扩大产业、推进产业快速发展。消费需求的分层、分类和分化，会衍生出生生不息的常做常新的物流服务业态。譬如，物流布局就需细分化，枢纽中心布局，运输节点布局，运输组织方式布局，如甩挂运输、城乡配送、同城速递、多式联运、下沉市场、物流网络等，势在必然。

　　第三，加强物流基础设施数智化，用科技驱动物流服务升级。物流作为供给和需求、生产与消费的中间环节，快速高效贴心的服务是关键，而要做到这一点，服务业必须借助以数字智能技术为核心的高新技术，改造传统落后服务业，做好做精做优新型现代服务业，特别是现代物流业，从而使得山西物流服务业凤凰涅槃浴火重生为崭新的现代服务业，重新定义现代物流，重构货、仓、配组织形式，应用人工智能、大数据和云计算等技术实现智慧物流和现代供应链体系建设。那么，要从过去粗放式管理发展模式向精细化、定制化和精准化发展，就要借助科技的力量，而数智化技术自带降低成本、提升效率的天赋属性，这也就为物流企业精细化运营提供了现实的途径和切实的手段。山西物流业要快速发展，物流基础设施面向数智化的转型升级也迫在眉睫、势在必行。

　　第四，只有开放，才能使现代物流融入产业结构调整的深处。任何产业的发展都必须开放融合，物流业亦然。现代供应链管理创新要做到“四流合一”，物流的服务范围和主攻方向一直随着经济的发展、科技的进步、各种资源的流动、消费者的需要等外在因素的变化而不断地调整和完善升级，为此创新意识和开放眼光必须一身兼备。譬如，现代物流业新趋向是把物流进一步向外围延伸，与通关、商检相连，与商流、资金流、信息流捆绑在一起，把物流纳入到生产、流通与消费整个经济领域，山西物流业发展必须因势利导、顺势而为，把握规律性、富于创造性。

　　第五，现代物流业要融入“一带一路”和黄河流域经济战略发展布局。山西也好，太原也罢，物流业的开放发展，还意味着要注意区域统筹。物流中心地位的确定，本身就是从区域着眼，要打破行政区域的壁垒，通过综合改革完善区域合作机制，发挥大区域、大城市在人才、资本、创新资源集聚等方面的优势，促进以太原都市圈为核心的山西现代物流服务业的集群融合发展，充分发挥规模效应和辐射效应，从而形成现代服务业协同集聚的合理空间布局，融入国家“一带一路”、黄河流域经济战略发展布局。

山西省政协委员刘兴亮：

区块链在农产品物流与供应链中的创新应用

　　山西省政协委员刘兴亮在接受记者采访时提到：“我三个提案中，其中一个是《大力推进农业区块链技术研发与应用，助力山西乡村振兴战略》。区块链作为第二代互联网技术，应用领域很广，不仅是一种全新的IT技术集成、开发与运营架构，而且是思维模式、应用模式的全面创新。”

　　区块链，是新时代数字农业的关键支撑技术。是贯穿农业育苗、种植、培育、加工、包装、仓储、物流和销售等农产品供应链上下游而形成协同发展的农业联合体的重要技术。区块链以“价值”与“信任”的传递为核心，有别于第一代互联网以“信息”的传播为中心，是主要应用于智能社会“生产关系构建”的基础性技术与新型网络架构。农业追溯基于可信平台，记载不可篡改、全程可追溯的产品标准、生产、物流、流通与储存数据，全面提升农业产品可信、经营可信。作为智能互联时代社会生产关系的“信任“技术，区块链在我国乡村振兴战略中具有重大的应用价值与产业前景，可在农产品溯源、新型经济组织、新型商业模式、农业资产、农村金融、精准扶贫、基层组织治理中发挥重要作用。

　　刘兴亮说，山西省政府工作报告中提到：推动形成绿色生产生活方式，完善绿色制造体系，大力培育绿色工厂、园区、产品、供应链。区块链技术作为一种绿色生产方式，基于区块链数据不可篡改、可支持新型商业模式等技术特征，大力推进农业区块链链在农业产业中的应用，推进“富裕乡村计划”的落地实施:一是实施区块链赋能农产品品牌打造，在全省打造区块链赋能的100+区域优势农产品品牌，助力产品营销与收入增长；二是推进基于区块链众筹的农产品新型商业模式应用，推进区块链定单农业、定制农业发展；三是推进区块链在农业供应链金融中的应用，提升农业产业链的协作协同水平；四是推进农村土地、房产、作物等资产的区块链确权及交易应用试点示范，切实解决农村融资贵融资难问题。

　　区块链在农产品物流领域的应用，能够在提升行业效率的同时，促进行业信用问题的改善。农产品物流发展虽然已经取得了一定成果，但仍然不能实现高效率、低成本运作，如何打造差异化、创新性、专业性、智能化的供应链和物流模式成为农产品物流发展的重要问题。区块链是一种几乎不可能被更改的点对点的分布式数据库系统，由于供应链设计的参与方多、节点企业分散、信息沟通不畅，造成供应链信任的缺失，使供应链成员协同变得困难。虽然流通中农产品物流行业成长迅速，但运作效率低、货物丢失现象频发、信息泄露、质量安全等问题依旧突出。要想提高农产品流通效率，降低物流成本，必须优化资源利用率、缩短农产品物流交易链、减少中间环节，在支付、结算、合约执行等方面优化审计，实现冷链物流的降本增效。只有提高效率，农业企业才能更好的生存。农产品流通供应链是链接多个农户、供应商、批发商、消费者等主体相互协作，伴随着信息流、资金流、商流、物流的一个系统，基于区块练技术解决供应链协同则可以建立一个由供应链、制造商、经销商、消费者构成的去中心化农产品物流供应链系统。消费者可以利用区块链数据方便快捷的追溯农产品的各种详细信息，了解要购买的农产品的质量、产地等，甚至可以通过扫码了解到农产品整个供应链过程，提高农场到市场这个过程的透明度，监督食品安全和质量问题，促进农业流通良性循环，助力山西乡村振兴战略。

鸿新农产品集团总裁赵雪峰：

借助政策东风，做大做优农产品供应链

　　鸿新农产品集团总裁赵雪峰在接受记者采访时表示：“山西省‘两会’上的政府工作报告是催人奋进的好报告，感觉到山西政府在优化良好的营商环境，促进民营企业的快速发展，支持培育100家龙头企业。同时我对山西省‘两会’上通过关于《山西省优化营商环境条例》比较高兴。这个条例主要体现在着力提高行政效能、切实保护企业权益、有效降低要素成本、构建新型政商关系、务实打造诚信政府、确定主管部门及职责权限、强化落地执行等7个方面。”

　　赵雪峰在提到鸿新公司近几年的发展情况时表示，从2004年正式挂牌成立以来，鸿新致力于打造一流的果蔬生鲜物流与供应链体系，但是随着公司业务的发展和市场的变化，导致企业在发展的过程中遇到了诸多的困难和发展瓶颈。所以，她希望借鉴《山西省优化营商环境条例》出台的东风，解决企业发展中面临的问题。太原市鸿新农产品有限公司是一家扎根本土的集农产品种植、加工、配送和销售为一体的果蔬生鲜供应链的省级龙头企业。

　　公司在2015年搬迁到小店区，一直寻求能够完成标准化、现代化的生鲜果蔬加工仓储物流配送中心，但是受制于用地问题不能落实，使公司业务量在不断发展新业态的同时，受到租赁场地难以高效发展新项目的影响，制约了公司的创新发展、高质量发展，抑制了公司数智化、高效化的物流配送和现代供应链协同体系的形成，对成本控制和标准体系建立更是纸上谈兵。对此，赵雪峰希望在各级领导关心下，支持山西本土龙头企业，实实在在解决企业遇到的“用地难、用地贵”问题。在优化营商环境条例的法治保障下，助力鸿新农产品公司这家省级农产品龙头企业实现高质量、可持续发展。

加快构建内陆地区对外开放新高地

　　连日来，“加快构建内陆地区对外开放新高地”的话题成为了山西省“两会”代表委员们关注的热点。

扩大对外合作项目

“引进来，走出去”，推动高水平对外开放。

　　这两年，作为经济工作主线，省委省政府高瞻远瞩、抓住机遇，主动对接“一带一路”，对外开放的脚步铿锵。以“山西品牌丝路行”为例，其洽谈成果丰硕，后续贸易投资频密，激活和密切了区域合作，扩展了贸易平台和国际联络渠道，培育了多元潜力市场。

　　作为山西品牌丝路行的参与者，山西省政协委员李晶认为，山西省对外开放的脚步可以再大点。她建议，加快建立市场化、法治化、国际化的营商环境体制机制，推广复制自贸区经验和转型综改示范区经验，把制度优势转化为治理效能和发展动能。同时，加大政务一网通建设力度，实现对外开放信息共享；加快建立山西省涉外商事法律服务体系和队伍建设。

　　最重要的一点，就是充分利用贸促会在中外交流经贸的独特优势和服务企业代言工商参与国际经贸的职能特色，以“山西品牌行”、世博会、重大国际展博览会、涉外商事法律服务等贸促平台为项目抓手，瞄准转型综改主攻目标，全力促进贸易产品品牌战略，让更多山西企业“走出去”，让更多山西品牌“响起来”，以开放倒逼转型，以开放促进转型，以开放服务转型。

      优化区域合作环境

　　近年来，在“三大目标”的牵引下，山西坚持以开放带转型，实施打造新高地行动计划，转型发展势头强劲，山西企业取得了长足的发展。

　　山西省政协委员远勤山说，山西企业要有开放的胸怀，采取“引进来，走出去”两条腿走路的方式实施国际化战略。政府应该做好基础设施，优化区域合作环境，把人才、产品、技术引进来；企业自身应该苦练内功，吸引人才，创新技术，引入国际化生产体系，拓展国际化销售渠道，打造研产销一体的国际化体系。“创新决胜未来，人才关乎成败。研发是未来，人才是根本。而人才不足恰恰是山西的短板。”远勤山说。

　　他认为，近年来，山西省以空前力度实施人才强省战略，坚持高位推动，注重改革创新，加大政策支持，实现投入倍增，打出一套整体提高人才工作水平、增强人才活力动力的组合拳。但仅靠培养远远不够，他建议还要大力引进人才。而引进人才同样需要出台适合外部企业生存发展的政策，通过丰厚的待遇、良好的环境、科学的管理留住人才，实现优势互补。此外，山西企业要想走向世界，必须熟悉相关国家的法律法规，了解对方的文化传统、运行规则，用国际化思维发现和解决问题，主动融入、快速适应国际大环境。（任志霞）