做中国经济的“压舱石” 央企尽显本色担当
“上半年，央企经济运行好于预期。”7月22日，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在发布会上表示。1至6月，央企实现营业收入19.2万亿元，同比增长12%；利润总额1.4万亿元，同比增长7.1%，有力地带动了产业链上下游企业协同发展。与此同时，国企改革三年行动也深入推进，主体任务已基本完成。今年上半年，面对疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，中央企业砥砺奋进、攻坚克难，保持收入与效益稳健增长以及高质量发展的良好态势，尽显“稳定器”“压舱石”的本色与担当。
运行质量持续改善 改革攻坚加速推进
——详解中央企业半年“成绩单”
中央企业上半年运行“成绩单”7月22日揭晓。央企运行有何亮点？全年任务目标能否完成？改革怎样继续推进？在7月22日的国新办发布会上，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗回应了相关热点问题。
今年上半年，中央企业经济运行有哪些亮点？彭华岗用五句话来概括：效益增长好于预期、运行质量持续改善、固定资产投资快速回升、社会贡献稳中有增、央企控股上市公司质量加快提升。
当日发布的数据印证了他的判断，也勾勒出中央企业稳字当头、稳中求进的发展态势——
上半年，央企实现净利润10857.5亿元，同比增长6.1%，56家央企净利润实现两位数增长；营业收入利润率为7.4%，总体保持在较高水平。
前6个月，央企研发经费投入同比增长19.7%，研发经费投入强度同比提高0.12个百分点；年化全员劳动生产率达到76.4万元/人，同比增长11.2%。
上半年，央企累计完成固定资产投资（不含房地产）1.2万亿元，同比增长6.7%，其中6月当月完成固定资产投资3324.6亿元，为今年以来单月最大规模，同比增长14.1%。
中央企业上半年累计上缴税费1.5万亿元，同比增长14.4%，其中33家企业上缴税费增速超过20%。
这份“成绩单”来之不易。面对国内外疫情反复、国际局势新变数增多等超预期因素，国资委锚定“确保上半年净利润实现正增长”目标，从加快复工达产、加大有效投资、大力降本增效、深化亏损治理等方面提出10条有针对性的硬举措；各央企顶住压力、迎难而上，全力以赴开拓市场、深挖潜力、降本增效。
“上半年各项成绩的取得为实现全年目标打下了坚实的基础，也更加坚定了我们的信心和决心。”彭华岗说。
当前，经济恢复基础还不稳固，经济下行压力依然较大。中央企业全年任务目标能否如期完成？“下半年央企经营形势十分复杂，存在着许多困难和挑战。总的来看，我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，中央企业高质量发展稳中向好的态势也不会改变。”彭华岗说。
他强调，国资央企将坚持“两增一控三提高”的目标不动摇（即利润总额和净利润增速高于国民经济增速；控制资产负债率；营收利润率、全员劳动生产率、研发经费投入强度进一步提高），坚持全年效益增长6.5%不改变。
为此，国资委将进一步强化提质增效稳增长工作，并将进一步加强调研督导，完善激励约束机制，做好政策协调，为中央企业稳增长创造良好的外部环境，支持央企以良好效益支撑宏观经济大盘稳定。
多重挑战之下，改革是关键一招。“我们将持续深化改革，释放改革红利。”彭华岗表示，下一步一方面要深化三项制度改革，不断激发企业的动力活力；另一方面要持续抓好整合融合，解决中央企业之间的同质化竞争、重复建设等问题，进一步提高国有资本配置效率。
坚守风险底线是企业健康发展的前提。彭华岗表示，下一步，国资央企将在完善常态化防控措施、强化负债率红线约束、完善金融业务风险管控、提高依法合规经营水平等方面发力，坚决有力抓好重大风险防范化解工作。
2022年，国企改革三年行动迎来攻坚之年、收官之年。为确保“铃响”后交出高质量答卷，开年以来国资央企加速奔跑——
中国特色现代企业制度建设进一步加强，战略性重组和专业化整合按下“快进键”，市场化改革持续落地见效。
“截至6月底，中央企业和地方省级层面的改革任务举措完成率都超过了95%，三年行动的主体任务基本完成。”彭华岗说。
如何打好三年行动收官之战？彭华岗表示，首先要按照三年行动的要求逐项对标对表，全面梳理自查改革任务落实情况，采取更为精准有力的措施补短板、强弱项，确保各项改革任务按期完成。
既要进度达标，也要效果达标。他强调，未来要将健全市场化经营机制等关键改革任务放在高质量收官阶段的突出位置，对改革实效进行再评估、再检验，此外还要持续推动三年行动好的做法和重要成果制度化、长效化。“特别是对破除利益固化藩篱、提升企业活力效率、完善体制机制意义重大且成熟定型的制度举措，要进一步固化，加快推动国有企业纳入公司章程或企业内部制度体系。”彭华岗表示，将坚持目标导向、问题导向、效果导向，系统谋划下一步国企改革思路，持续将改革向纵深推进。
作者：王希 刘羽佳
今年上半年中央企业将稳增长放在突出位置，努力克服疫情等不利因素的影响，采取了具体举措推动保值增值。如通过扩大有效投资、推动重点项目落地，充分发挥投资拉动作用；围绕“两利四率”目标体系和“两增一控制三提高”目标，增强企业经营业绩，提高企业盈利能力；推动重点领域和举措进行改革，实现了重点领域和关键环节的突破性进展。正是这些举措得力，带来了难得的增长。
今年针对国企改革三年行动任务，重点在量化任务，并督促落实。国资委要求国有企业每个月都要检查改革任务完成情况，实现改革举措清单化，改革任务实现化，改革标准定量化。央企改革已经走到了深水区，央企的定位和使命对于建设中国特色社会主义制度和应对百年未有之大变局都具有重要作用，在国家建设、大国竞争和共同富裕的每一个重大国家战略中，央企都是实实在在的承载主体、冲锋战士和重要抓手，接下来央企在哪些领域应该做强做大做优，哪些领域应该退出让位转型，都是下一步的重点和难点。
央企重组更注重专业化整合，更加强调聚焦主责主业，形成核心竞争力，同时推动国有资本布局优化和产业结构升级，打造现代产业链“链长”，实现产业链各环节协同发展。
今年上半年，中央企业经济运行好于预期。1~6月中央企业实现利润总额1.4万亿元，同比增长7.1%。“下半年中央企业经营形势还是十分复杂，存在着许多困难和挑战。”国资委秘书长彭华岗说，将进一步强化提质增效稳增长工作，持续深化改革释放改革红利，坚决有力地抓好重大风险防范和化解工作。
彭华岗表示，下半年中央企业经营形势还是十分复杂，存在着许多困难和挑战。总的来看，我国经济韧性强、长期向好的基本面不会改变。中央企业高质量发展稳中向好的态势也不会改变。所以，还是始终坚持“两增一控三提高”的目标不动摇，坚持全年效益增长6.5%不改变，努力在稳住宏观经济大盘中充分发挥“稳定器”“压舱石”的作用。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示，尽管存在国内疫情蔓延的挑战，央企下半年的发展总体上看有利因素更多。国家帮扶企业纾困发展的政策将持续发力，财政与货币政策的效应在下半年会加速显现。疫情的不利影响将趋于弱化，下半年的疫情防控也将更多统筹考虑稳增长。国际上的不利因素也将明显少于上半年，俄乌冲突的冲击将逐步淡化，美联储的加息正趋于正常。
为了确保实现全年生产经营目标，下半年国资央企将进一步强化提质增效稳增长工作。彭华岗表示，将进一步指导中央企业抓好拓市增收、降本节支、深入挖掘生产经营各个环节的潜力，强化预算的刚性约束，抓好资产盘活，持续提升资产配置和运行效率。国资委还将进一步加强调研督导，完善激励约束机制，做好政策协调，为中央企业稳增长创造良好的外部环境。
在国企改革方面，将深化三项制度改革，推动三能机制更大范围、更深层次的落地见效，不断激发企业的动力活力。持续抓好整合融合，解决中央企业之间的同质化竞争、重复建设等问题，坚决退出不具有竞争优势、缺乏发展潜力的“两非”业务和低效无效资产，推动资源不断向主业企业集中、向优势企业集中、向链长企业集中，进一步提高国有资本配置效率。
与此同时，国资委还将坚决有力地抓好重大风险防范和化解工作。彭华岗介绍，进一步强化负债率的红线约束，加快推进司库管理体系建设，深入落实投资负面清单制度，完善金融业务风险管控机制，从严管控，合理运用金融衍生业务，深化法治央企建设，提高依法合规经营水平。
刘兴国认为，未来应深入总结国企改革三年行动所取得的宝贵经验，将改革经验予以推广。与此同时，应根据新时期发展环境的变化，围绕世界一流企业的建设，积极推出新的改革举措。未来改革的根本方向，应该是激发央企发展活力，增强央企价值创造能力，提升央企国际竞争力，切实打造一批全球行业领军企业。
作者：祝嫣然
央企加速迈进世界一流
当前，我国大企业仍存在“大而不强”的问题。要聚焦关键全力突破，分类施策梯次推进，遵循规律善作善成。
国企改革三年行动即将收官之际，国资央企新动向引人关注。国务院国资委负责人在近日举办的中央企业负责人研讨班上强调，加快建设世界一流企业，是当前和今后一个时期中央企业改革发展必须牢牢把握的总目标，是一项具有全局性、战略性、牵引性的重大战略任务。
企业强则国家强。党的十九大报告中首次提出培育具有全球竞争力的世界一流企业，今年2月底召开的中央全面深化改革委员会第二十四次会议审议通过了《关于加快建设世界一流企业的指导意见》。从“培育”到“加快建设”，一词之变凸显了新形势下建设世界一流企业的重要性、紧迫性。
当前，“两个大局”深刻演变，不稳定不确定因素增多。中央企业作为参与国际竞争的国家队，加速做强做优做大，努力在变局中开新局，有利于更好发挥国有经济战略支撑作用，为中国经济巨轮劈波斩浪前行注入强大动力。
经过多年努力，中央企业建设世界一流企业已经具备较好条件和基础。一批企业综合实力达到全球同行业领先水平，发电、航运、船舶等行业企业主要效率指标达到世界一流水平；一批企业自主创新能力显著增强，电网、通信等行业企业专利数量和质量位居同行业领先水平；一批企业品牌影响力和国际化水平明显提升，形成了高铁、核电、特高压等一批中国名片。
同时，也应该看到，我国大企业仍存在“大而不强”的问题。虽然近年来进入世界500强的企业数量可观，但不少企业的发展主要依赖规模，创新引领力、国际竞争力等方面较世界一流企业仍有差距。在此情况下，中央企业尤须准确把握党中央有关部署要求，按照产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的标准，着力补短板强弱项，加快提升能力水平，努力成为建设世界一流企业的主力军、排头兵。
聚焦关键全力突破。要坚持创新引领发展，强化企业创新核心地位，加快提升技术牵引和产业变革的创新力。坚持高质量发展导向，打造品质卓越的产品服务，力争在全员劳动生产率、净资产收益率、经济增加值率等方面达到全球同行业领先水平，打造产业链供应链核心竞争力。着眼全球竞争和高端发展，着力塑造国际竞争新优势，提升全球产业发展话语权。
分类施策梯次推进。优势企业要率先实现全面建成世界一流企业的目标，不断巩固领先优势；基础较好的企业加快向世界一流企业迈进步伐，扎实开展创建工作。其他企业也要主动对标一流，加快提升，努力争先创优。
遵循规律善作善成。创建世界一流企业决不能简单看规模、拼速度，要把做强做优实体经济作为主攻方向，集中精力做强做优主业。要把人才强企放在更加突出位置，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，加强人才队伍建设，为创建世界一流企业提供一流人才支撑。
打造世界一流企业是不断改革突破、创新升级的过程。中央企业要大力弘扬企业家精神，向改革创新要活力、要动力，以质量变革、效率变革、动力变革推动建设世界一流企业取得更大实效。
作者：周雷
中粮集团、中储粮集团两家中央企业开展粮食储备加工领域股权合作；国投、中国宝武等5家中央企业正式转为国有资本投资公司；符合条件的1.27万户中央企业子企业实现了董事会应建尽建；国家管网集团、鞍钢、保利集团加快推进重组后业务整合融合……2022年上半年，央企交出了“漂亮”成绩单。
上半年，中央企业改革三年行动主体任务基本完成，中央企业改革三年行动举措完成率超过95%。
效益增长好于预期
今年上半年，中央企业经济运行情况成绩单比较亮眼，发展态势较为平稳，总体来看，呈现出效益增长好于预期；运行的质量持续改善；固定资产投资快速回升；社会贡献稳中有增；央企控股上市公司质量加快提升等五大特点。
据介绍，前6个月，央企营业收入增长了12%，利润总额增长了7.1%，净利润增长了6.1%。43家企业营业收入实现了两位数的增长，有56家企业净利润实现了两位数的增长。
上半年，中央企业的研发经费投入是3786亿，同比增长了19.7%。
央企控股上市公司质量加快提升，中国移动、中国海油等企业成功回归A股，央企控股境内的上市公司的户数是占到整个上市公司的7.2%，贡献了全市场的37.1%的营业收入、31%的净利润、23.3%的现金分红，为资本市场平稳健康发展提供了重要支撑。
国资委透露，我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，下半年中央企业高质量发展稳中向好的态势也不会改变，仍要坚持全年效益增长6.5%不改变，努力在稳住宏观经济大盘中充分发挥稳定器、压舱石的作用。
上半年累计减租104.4亿
上半年国资委下发《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知》，具体为7个方面27条具体措施，真金白银地让利解中小企业的燃眉之急。
首先是房租应免尽免，应免快免。央企对服务业的小微企业和个体工商户真金白银的减租让利，上半年累计减租104.4亿，惠及了16万户租户，其中对涉及到疫情中高风险所在的县级行政区域租户减租56.1亿元，惠及租户3.9万户。其次是账款应付尽付、应付快付。对中小企业无分期欠款始终保持动态清零。按照国务院的统一部署，国资委组织开展中央企业防范风险和化解拖欠中小企业账款的专项行动，要求中央企业对中小企业款项应付尽付、应付快付，确保无分期付款、动态清零，并且优先使用现金支付中小企业的账款。
同时，为了助力降低中小企业运行成本，中央电网企业、中央通信企业均采取了具体措施。
央企还业务引领带动做大蛋糕，努力促进中小企业共享改革发展红利。央企有效发挥国有资本带动作用，重点扩大有效投资，释放订单需求，积极采购中小企业的优质产品和服务。中央企业的采购交易在线监管体系也在加快建设，直接带动供应链企业200余万家，间接辐射近700万家。E星创新创业大赛参赛项目累计达到7098项，支持带动产业链上下游中小企业1.98万个，创造就业岗位2.4万个。
作者：徐靓丽
《 现代物流报 》（ 2022年07月27日 3版）
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